——訪北京市京德律師事務(wù)所劉愛明律師

　　劉愛明，先后畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法律系和中國(guó)政法大學(xué)研究生院，現(xiàn)任北京市京德律師事務(wù)所主任，合伙人，中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)當(dāng)代法學(xué)名家律師團(tuán)成員，中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議網(wǎng)聯(lián)盟律師。

　　生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者處于壟斷地位，消費(fèi)者別無選擇，面對(duì)很多必須消費(fèi)的項(xiàng)目，即使受氣也只能忍著。另外，當(dāng)發(fā)生霸王條款糾紛的時(shí)候，商家并沒有受到有效的處罰。

　　相信很多消費(fèi)者對(duì)“最終解釋權(quán)”這幾個(gè)字都不陌生，在平時(shí)的消費(fèi)生活中，如辦理的美容卡、健身卡、優(yōu)惠卡、代金券以及各種各樣的會(huì)員卡等，仔細(xì)看看卡面的須知部分，十有八九都會(huì)印有“本公司擁有最終解釋權(quán)”之類的字樣。

　　此外，在通訊、供水、供電、銀行、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等一些行業(yè)中，“最終解釋權(quán)”的字樣也屢見不鮮。在發(fā)生消費(fèi)糾紛的時(shí)候商家往往憑借其“最終解釋權(quán)”讓消費(fèi)者受盡麻煩而依然維權(quán)無果，給消費(fèi)者帶來無盡的煩惱。北京市京德律師事務(wù)所的劉愛明律師在接受記者采訪時(shí)說，這些都是霸王條款惹的禍。

　　霸王條款是隨著格式合同的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，是隨著中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而來。從一開始消費(fèi)者就跟它作了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，近年來公眾越來越認(rèn)識(shí)到霸王條款的危害，每年3·15的時(shí)候中消協(xié)和各大媒體都對(duì)霸王條款進(jìn)行炮轟，但是收效甚微，很多霸王條款依然霸氣十足，難于得到清除。究其原因，劉律師認(rèn)為，首先是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者處于壟斷地位，消費(fèi)者別無選擇，面對(duì)很多必須消費(fèi)的項(xiàng)目，即使受氣也只能忍著。其次，政府相關(guān)部門監(jiān)管不力，當(dāng)發(fā)生霸王條款糾紛的時(shí)候，商家并沒有受到有效的處罰。

　　那么消費(fèi)者在面對(duì)霸王條款的時(shí)候該怎么樣來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？劉律師認(rèn)為，除了可以通過消協(xié)進(jìn)行調(diào)解和在媒體上曝光之外，還可以通過工商行政部門的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處進(jìn)行維權(quán)，要求對(duì)設(shè)置霸王條款的商家進(jìn)行處罰，維護(hù)自己的利益。

　　此外，如果這幾步都沒有結(jié)果的話，就只能向法院提起訴訟了，但是起訴是一件復(fù)雜而麻煩的事，成本也不低。現(xiàn)在消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)雖然有了很大的提升，但一般來說還是不太愿意通過打官司來維權(quán)。

　　為此，劉律師表示，維權(quán)的時(shí)候律師的介入并不表示一定要起訴，很多商家都是欺負(fù)消費(fèi)者沒有專業(yè)知識(shí)，不懂相關(guān)法律法規(guī)而對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)交涉視而不見。當(dāng)有律師介入的時(shí)候，很多不法商家往往會(huì)后退一步，消費(fèi)者的維權(quán)情況會(huì)好很多。

　　但是律師事務(wù)所不是慈善機(jī)構(gòu)，律師的服務(wù)是需要收費(fèi)的，消費(fèi)者的維權(quán)仍然面臨一個(gè)成本問題。

　　對(duì)此，劉律師談了4點(diǎn)想法：

　　完善關(guān)于霸王條款維權(quán)的法律法規(guī)。北京市工商局2010年年底發(fā)出通告，要求全市商家在2011年2月14日前自查清理自家的消費(fèi)合同格式條款。從2月14日起，如果再出現(xiàn)霸王條款將給予行政處罰。“霸王”商家將面臨最高3萬元的罰款。

　　這是一個(gè)可喜的變化，意味著工商部門對(duì)制定使用霸王條款的商家由“勸誡”升級(jí)至處罰。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有律師志愿者，他們的法律服務(wù)是免費(fèi)的，消費(fèi)者可以找他們免費(fèi)咨詢。

　　如果發(fā)生訴訟，消費(fèi)者的維權(quán)成本應(yīng)該由敗訴方承擔(dān)。

　　國(guó)家相關(guān)部門可以從對(duì)不法商家或廠家的處罰中拿出一部分錢來設(shè)立公益基金，成立一個(gè)公益律師服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)幫助消費(fèi)者進(jìn)行法律維權(quán)。