市場(chǎng)監(jiān)管總局日前召開(kāi)召回制度實(shí)施15周年媒體座談會(huì)，質(zhì)量發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了15年來(lái)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度的發(fā)展歷程、工作成效及今后安排。

　　“召回不等于產(chǎn)品質(zhì)量差，而是企業(yè)消除產(chǎn)品缺陷采取的主動(dòng)措施，主動(dòng)召回是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。”針對(duì)社會(huì)各界對(duì)召回的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，質(zhì)量發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了解讀。據(jù)介紹，缺陷產(chǎn)品召回是國(guó)際上對(duì)產(chǎn)品安全監(jiān)管的通行做法。20世紀(jì)70年代前后，美國(guó)、日本及歐洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)建立產(chǎn)品召回制度。2004年3月12日，原國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)部和海關(guān)總署頒布《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，自2004年10月1日開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度正式建立。截至目前，我國(guó)在召回領(lǐng)域共出臺(tái)1部行政法規(guī)、2部部門(mén)規(guī)章、1部規(guī)范性文件，包括《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第626號(hào)令)、《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》《兒童玩具召回管理規(guī)定》《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》，初步建立召回法律體系、管理體系和技術(shù)體系，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中形成了產(chǎn)品安全防控、追溯和補(bǔ)救機(jī)制。截至目前，我國(guó)已累計(jì)實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回1769次，涉及車(chē)輛6925.04萬(wàn)輛;實(shí)施消費(fèi)品召回1828次，涉及數(shù)量5851萬(wàn)件。

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革精神，市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署日前聯(lián)合發(fā)布公告，將實(shí)行缺陷產(chǎn)品召回工作的統(tǒng)一管理，建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。海關(guān)總署在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品，依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷(xiāo)毀，并向市場(chǎng)監(jiān)管總局通報(bào)。市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過(guò)消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等途徑獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的，依法實(shí)施召回措施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)管總局向海關(guān)總署通報(bào)，由海關(guān)總署依法采取相應(yīng)措施。

　　此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部建立了機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理制度。從2009年起，我國(guó)連續(xù)9年成為機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源污染問(wèn)題日益突出。我國(guó)新修訂的《大氣污染防治法》第五十八條明確提出建立機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境保護(hù)召回制度。為此，原國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合原環(huán)保部開(kāi)展了對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排放缺陷召回制度有關(guān)情況的調(diào)研工作，并結(jié)合我國(guó)實(shí)施汽車(chē)召回制度的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)了我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境保護(hù)召回制度建設(shè)工作。目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局正在抓緊研究機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回中的問(wèn)題線索管理、排放缺陷調(diào)查與認(rèn)定規(guī)范、召回實(shí)施監(jiān)督管理、機(jī)動(dòng)車(chē)排放零部件質(zhì)量擔(dān)保等關(guān)鍵問(wèn)題。 (王春艷)