為落實“四個最嚴”要求,切實加強第十三屆全運會和十九大期間保健食品監(jiān)管,日前,天津市市場監(jiān)管委印發(fā)通知,就進一步加強保健食品監(jiān)管工作作出部署。
一是強化源頭監(jiān)管,加強對保健食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。重點檢查無食品生產(chǎn)許可生產(chǎn)保健食品、未經(jīng)批準違法違規(guī)委托生產(chǎn)保健食品、使用過期變質(zhì)原輔料生產(chǎn)保健食品、不按照批準內(nèi)容生產(chǎn)保健食品、擅自改變生產(chǎn)工藝、在生產(chǎn)過程中偷工減料、非法添加非食用物質(zhì)(藥物)、摻雜使假、產(chǎn)品標簽標識虛假宣傳等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的,責令停產(chǎn)停業(yè)、整改并召回相關產(chǎn)品。涉嫌犯罪的,要及時移交公安機關依法追究刑事責任。
二是強化重點監(jiān)管,加大對保健食品經(jīng)營企業(yè)檢查力度。對保健食品經(jīng)營企業(yè)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度、建立產(chǎn)品進貨臺賬、索證索票、索取檢驗合格報告等情況進行監(jiān)督檢查。重點查處不具備經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品標簽標識、宣傳材料未經(jīng)批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在上述違法違規(guī)行為的,依法從嚴處罰。
三是強化監(jiān)督抽檢,重點對涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品功效的產(chǎn)品進行抽樣檢驗。加大對網(wǎng)絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產(chǎn)品的抽檢力度。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,查清問題產(chǎn)品來源和流向,責令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)問題產(chǎn)品并進行召回,責令經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售;對召回、下架的問題產(chǎn)品要及時依法處置,防止再次流入市場;涉及其他地區(qū)的,及時通報相關部門采取控制措施。深入開展調(diào)查取證,查清相關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違法事實,依法從嚴處罰;涉嫌犯罪的,移送公安機關依法追究刑事責任。
四是強化多部門聯(lián)動,嚴厲打擊保健食品“會銷”違法違規(guī)行為。加強與公安部門的協(xié)調(diào),嚴厲打擊以會議、講座、旅游等形式違法銷售保健食品的行為;一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對涉及的產(chǎn)品要依法開展調(diào)查,對違法行為要依法予以查處;對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關查處。
五是強化突出問題治理,加大對廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查,督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責任。嚴肅查處廣告中虛假宣傳、疾病預防治療功效宣傳等違法違規(guī)行為。嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假保健食品廣告等違法違規(guī)行為。對于涉及欺詐和虛假宣傳的保健食品廣告,責令停止播出、下線,并通報相關部門依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的,移送公安機關依法追究刑事責任。
六是強化聯(lián)合懲戒和科普宣傳,鼓勵社會力量參與綜合治理,實現(xiàn)社會共治。聯(lián)合新聞媒體和相關行業(yè)組織,加大明察暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關平臺運營商依法從嚴打擊,并及時向社會公布監(jiān)督檢查和抽檢檢測中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)、問題產(chǎn)品以及依法處置信息等,公開曝光。同時,將被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的失信記錄,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)推送到相關部門,實施聯(lián)合懲戒。積極利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各類媒體,深入社區(qū)和鄉(xiāng)村,加大食品安全法律法規(guī)和保健食品科普知識宣傳教育,引導消費者自覺抵制假冒偽劣保健食品,倡導科學理性消費。保持投訴舉報電話暢通,及時受理和處置消費者投訴舉報,依法維護消費者合法權(quán)益,營造社會共治的良好氛圍。