別人掏錢你減排
——專家熱議碳減排機(jī)制對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局的影響
3月25日，一座完全依靠太陽(yáng)能作為能源，利用高科技自動(dòng)調(diào)節(jié)控制而實(shí)現(xiàn)零能耗、恒溫、恒濕，取名為Sunflower（向日葵）的“未來(lái)小屋”在天津大學(xué)建筑學(xué)院南側(cè)落成。這套74平方米、一室一廳的小屋由天津大學(xué)30多名師生共同設(shè)計(jì)建造，集合了建筑設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、太陽(yáng)能光熱等領(lǐng)域的最新科技成果。思 航 攝
□ 本報(bào)記者 王惜純
在全球氣候變化的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。
低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個(gè)部門和多個(gè)領(lǐng)域。那么，如何看待碳減排機(jī)制呢？
4月3日，參加2010中國(guó)（大理）國(guó)際綠色低碳技術(shù)高峰論壇的國(guó)內(nèi)外專家，就碳減排機(jī)制及其對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局的影響等問題，展開了熱烈的討論。
像計(jì)劃生育一樣上升為國(guó)策
【對(duì)話嘉賓】中新股權(quán)投資基金董事總經(jīng)理高志凱博士
“我們應(yīng)該拿出當(dāng)年推行計(jì)劃生育的勇氣和遠(yuǎn)見，來(lái)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”擁有美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位的高志凱認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)像計(jì)生一樣上升為國(guó)策。
他分析道，現(xiàn)在和未來(lái)的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，低碳都將是炙手可熱的字眼。因?yàn)榈吞几拍钜殉蔀槿虻囊环N意識(shí)形態(tài)，低碳已成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南針。
高志凱說(shuō)，在面對(duì)全球氣候變化的大形勢(shì)下，我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，綠色發(fā)展是硬道理，是軟道理，也是巧道理。所謂綠色發(fā)展，就是指我們每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)單位、每一家公司、每一個(gè)政府部門都應(yīng)該身體力行，節(jié)能減排，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)。
催生大批清潔技術(shù)
【對(duì)話嘉賓】西門子（中國(guó)）副總裁梁毅強(qiáng)
“目前在中國(guó)很多機(jī)構(gòu)都在推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制（《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第3次締約方大會(huì)提出的《京都議定書》中引入的一種靈活履約機(jī)制，簡(jiǎn)稱CDM機(jī)制）。”梁毅強(qiáng)認(rèn)為，但是在中國(guó)CDM機(jī)制還沒有完全完善，推進(jìn)還有一定難度。
梁毅強(qiáng)說(shuō)：“作為企業(yè)，我們很歡迎這個(gè)機(jī)制，因?yàn)樗粌H帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理理念，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，而且對(duì)于社會(huì)、環(huán)保等各方面都有好處。所以應(yīng)該從全球的角度來(lái)看減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)問題。”
清潔發(fā)展機(jī)制最通俗的解釋就是：別人掏錢，你來(lái)減排。據(jù)介紹，作為一項(xiàng)十分重要的工具，清潔發(fā)展機(jī)制在低碳投資領(lǐng)域中，利用其杠桿作用，催生了大批的清潔技術(shù)，并加速了這些技術(shù)在國(guó)家間的擴(kuò)散。
梁毅強(qiáng)舉例說(shuō)，為把世博“漢堡之家”館打造成幾近零碳排放的生態(tài)建筑，西門子提供了完整的綠色樓宇解決方案，包括智能樓宇自控系統(tǒng)以及消防探測(cè)和安防系統(tǒng)等。
不斷進(jìn)行改善
【對(duì)話嘉賓】英中貿(mào)易協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)總裁歐樂（Brian Outlaw）
低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)全球性的問題，現(xiàn)在面臨的主要問題是如何來(lái)實(shí)現(xiàn)碳的減排。CDM從本質(zhì)上而言是一個(gè)很好的機(jī)制，但不能解決所有問題，因此應(yīng)該找一些方式來(lái)改善這個(gè)機(jī)制，而不是僅僅關(guān)注于“碳稅”。
在減排的具體行動(dòng)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)全世界共同合作起來(lái)，在減少碳排放的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，需要一個(gè)促進(jìn)大規(guī)模減排的國(guó)際合作機(jī)制。否則，減排的公平性、效果和效率都會(huì)大打折扣，也會(huì)大大增加全球減排成本。
碳交易實(shí)現(xiàn)減排成本最小化
【對(duì)話嘉賓】美國(guó)芝加哥氣候交易所亞洲區(qū)副總裁黃杰夫
在美國(guó)有18年跨國(guó)并購(gòu)和期貨市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，讓黃杰夫?qū)Φ吞荚掝}有著更為深刻的認(rèn)識(shí)。
“不論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，低碳經(jīng)濟(jì)恐怕是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)必由之路。”黃杰夫分析說(shuō)，在很多問題上，市場(chǎng)機(jī)制或許能比行政機(jī)制產(chǎn)生更大的利益激勵(lì)，對(duì)于全球變暖來(lái)說(shuō)，更是這樣。
“人人都知道，低碳很好，但是大家也都清楚，低碳很貴。因此，沒有總量控制的碳交易，就不能從根本上解決問題。”黃杰夫表示，通過交易機(jī)制來(lái)減少碳排放和污染是一種好辦法，這種機(jī)制在國(guó)際上通過各種市場(chǎng)也都得到了驗(yàn)證。美國(guó)電廠之間進(jìn)行的二氧化硫交易，使美國(guó)酸雨10年來(lái)下降了將近40%到50%。
黃杰夫認(rèn)為，無(wú)論是歐盟的強(qiáng)制碳市場(chǎng)，還是芝加哥自愿的碳交易體系，交易的結(jié)果是降低企業(yè)的綜合成本，最終實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排。
如同一個(gè)工具箱里有很多工具：扳子、鉗子、錐子等，重要的是把這些工具用起來(lái)，用足，讓總量指標(biāo)下的企業(yè)同樣達(dá)到目標(biāo)，用成本最小化，實(shí)現(xiàn)效率最大化。
黃杰夫認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵應(yīng)該建立一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制。但低碳經(jīng)濟(jì)不是低碳二人轉(zhuǎn)，而要回歸到市場(chǎng)游戲規(guī)則，倡導(dǎo)企業(yè)利用技術(shù)工具來(lái)保護(hù)自己，防范風(fēng)險(xiǎn)，降低成本。怎么制定游戲規(guī)則？如何加強(qiáng)管理？這些還需要行政手段和市場(chǎng)手段配合。
一切碳排放均可計(jì)量
【對(duì)話嘉賓】中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)
“什么是低碳？”賀強(qiáng)教授開玩笑地說(shuō)，“請(qǐng)朋友喝酒是高碳，請(qǐng)朋友喝茶是低碳。”他進(jìn)一步解釋道，因?yàn)椤安琛弊执砹恕叭嗽诓菽局小钡木G色和諧意境。
賀強(qiáng)教授說(shuō)：“一切消耗資源、一切破壞環(huán)境的行為都可以歸結(jié)為碳的排放。而碳的排放均可計(jì)量，這就使我們保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此低碳經(jīng)濟(jì)比綠色經(jīng)濟(jì)更具體，更具有操作性。”
賀強(qiáng)教授認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)包括新興產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及低碳生活。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，因此必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
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各國(guó)加大低碳投入
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)都在致力于新能源技術(shù)和清潔能源技術(shù)的開發(fā)利用，以期搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。到2013年為止，歐盟計(jì)劃投資1050億歐元用于綠色經(jīng)濟(jì)；美國(guó)能源部最近投資31億美元用于碳捕獲及封存技術(shù)研發(fā)；英國(guó)2009年7月公布了《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》。我國(guó)科技部、教育部、基金委、中科院和許多省市已經(jīng)部署了發(fā)展低碳技術(shù)的計(jì)劃。
有報(bào)告稱，2050年我國(guó)可再生能源的消費(fèi)量將接近甚至超過50%，屆時(shí)一個(gè)真正的低碳社會(huì)就會(huì)到來(lái)。專家指出，同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)能源利用效率還有較大差距，應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)低碳能源技術(shù)突破，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和低碳社會(huì)消費(fèi)模式。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
