日前，國務院印發(fā)《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃顯示，到2015年，服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較2010年提高4個百分點，成為三次產(chǎn)業(yè)中比重最高的產(chǎn)業(yè)。推動特大城市形成以服務經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構。

　　《規(guī)劃》共分六章，內(nèi)容涉及服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢、總體要求、服務業(yè)發(fā)展重點、擴大服務業(yè)開放、改革完善服務業(yè)發(fā)展體制機制和規(guī)劃實施保障等《規(guī)劃》提出了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的意見，涉及行業(yè)包括：金融服務業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高技術服務業(yè)、設計咨詢、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、電子商務、工程咨詢服務業(yè)、人力資源服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》明確了大力發(fā)展生活性服務業(yè)的要求，包括商貿(mào)服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、健康服務業(yè)、法律服務業(yè)、家庭服務業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)等。

　　《規(guī)劃》還就大力發(fā)展服務貿(mào)易、提高服務業(yè)利用外資水平、穩(wěn)步實施“走出去”戰(zhàn)略、深化內(nèi)地與港澳地區(qū)服務業(yè)合作、推進海峽兩岸服務業(yè)合作等提出明確要求。

　　為促進服務業(yè)加快發(fā)展《規(guī)劃》要求完善有利于服務業(yè)發(fā)展的稅收政策，結合營業(yè)稅改征增值稅試點，逐步擴大增值稅征收范圍；合理調(diào)整消費稅征收范圍、稅率結構和征收環(huán)節(jié)；研究擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額征稅范圍，完善征稅辦法。

　　《規(guī)劃》還要求健全適應服務業(yè)發(fā)展的金融服務體系；在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌安排服務業(yè)發(fā)展用地規(guī)模、布局和時序，擴大服務業(yè)用地供給；逐步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控下以市場形成價格為主、政府制定價格為輔的服務業(yè)價格形成機制，規(guī)范服務價格行為，實行鼓勵類服務業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。

　　《規(guī)劃》明確要求各地糾正在服務業(yè)領域自行出臺的歧視性收費項目，對合理合法的收費項目及標準要按照規(guī)定公示，接受社會監(jiān)督。

　　《規(guī)劃》指出，加快發(fā)展服務業(yè)是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重大任務，是適應對外開放新形勢、提升綜合國力的有效途徑，也是擴大就業(yè)、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要的內(nèi)在要求。