現(xiàn)如今,大數(shù)據(jù)已經(jīng)涉及到我們生活的方方面面,但前幾天的的新聞?dòng)职汛髷?shù)據(jù)殺熟推向了風(fēng)口浪尖。前幾天,復(fù)旦的一位教授帶領(lǐng)自己團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)三年,打了800多次車,得出了一份關(guān)于打車App殺熟的報(bào)告。
報(bào)告的結(jié)論耐人尋味:蘋果手機(jī)更容易被一些貴的車型接單;如果不是蘋果手機(jī),則手機(jī)越貴,就越容易被貴的車型接單。
而且,熟客打車比新用戶貴,同一時(shí)間內(nèi)打車的人越多,車費(fèi)就越貴。說實(shí)話,針對(duì)這一現(xiàn)象,相信很多消費(fèi)者都曾經(jīng)有過類似的體驗(yàn),比如雨天、早晚高峰、節(jié)假日,不僅打車難要排隊(duì),而且車費(fèi)明顯會(huì)比平時(shí)高出一大截。
除了打車外,很多涉及到社會(huì)服務(wù)的行業(yè)都經(jīng)常傳出殺熟的新聞。比如2020年底,美團(tuán)就因?yàn)闅⑹毂豁斏衔⒉崴眩饕巧婕暗讲煌蛻舨扇〔煌瑑r(jià)格,訂酒店會(huì)員反而比普通用戶花的錢更多、外賣同一位置點(diǎn)餐不同人不同價(jià)格等。
大數(shù)據(jù)殺熟屢禁不絕
近年來,我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí),我國(guó)在酒店預(yù)訂、在線票務(wù)、視頻網(wǎng)站等行業(yè)“大數(shù)據(jù)殺熟”問題日益凸顯,消費(fèi)者對(duì)此涉嫌壟斷問題的反映和舉報(bào)也日益增加。
針對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”,北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾做過的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,88.32%的被調(diào)查者認(rèn)為“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象普遍或很普遍,有56.92%的被調(diào)查者表示有過被“大數(shù)據(jù)殺熟”的經(jīng)歷。
“大數(shù)據(jù)殺熟”背后,平臺(tái)的如意算盤打得嘩嘩響。在平臺(tái)看來,老會(huì)員屬于存量用戶,對(duì)平臺(tái)已經(jīng)形成一定的品牌黏性和消費(fèi)剛需。新會(huì)員、非會(huì)員則是需要拉攏的增量用戶,實(shí)施價(jià)格優(yōu)惠有助于拓展市場(chǎng)份額。但這種“殺熟”的銷售方式侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)和隱私權(quán),也嚴(yán)重背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平原則。
事實(shí)上,2019年起施行的《電子商務(wù)法》,相關(guān)條款就已對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”行為作了禁止性規(guī)制。2020年10月起施行的《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》,明確要求“在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益”。然而,“大數(shù)據(jù)殺熟”卻禁而不絕,甚至成為公開的潛規(guī)則。究其原因,關(guān)鍵在于違法成本過低。
根據(jù)《電子商務(wù)法》,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“大數(shù)據(jù)殺熟”,將面臨最高五十萬(wàn)元的處罰。這看似嚴(yán)厲,但對(duì)于身價(jià)動(dòng)輒千億的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來說,無異于“九牛一毛”。而根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,“大數(shù)據(jù)殺熟”涉嫌價(jià)格欺詐,消費(fèi)者可以主張三倍賠償。不過,由于“大數(shù)據(jù)殺熟”具有技術(shù)性和隱蔽性,消費(fèi)者維權(quán)面臨現(xiàn)實(shí)的舉證難題。面對(duì)質(zhì)疑,平臺(tái)方往往辯稱系營(yíng)銷活動(dòng)導(dǎo)致價(jià)差,或是隨機(jī)發(fā)放補(bǔ)貼不同,并未有意區(qū)別對(duì)待用戶。由于信息不對(duì)稱,很多消費(fèi)者即使感覺就是被殺熟,也只能不了了之。
“大數(shù)據(jù)殺熟”有判斷標(biāo)準(zhǔn)了
近日,國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)制定發(fā)布《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”),強(qiáng)調(diào)反壟斷法及配套法規(guī)規(guī)章適用于所有行業(yè),對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、公平公正對(duì)待,旨在預(yù)防和制止平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序創(chuàng)新健康發(fā)展。
“這些行為損害了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者合法權(quán)益,不利于充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。”國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,為此,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)各方合法利益成為“指南”規(guī)范我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展經(jīng)營(yíng)的核心理念原則。
針對(duì)社會(huì)各方反映較多的“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等熱點(diǎn)問題,“指南”明確,認(rèn)定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位行為,通常需要先界定相關(guān)市場(chǎng),分析經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)是否具有支配地位,再根據(jù)個(gè)案情況分析是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位行為。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)介入調(diào)查,無疑比消費(fèi)者個(gè)體取證維權(quán)更具優(yōu)勢(shì)。一旦平臺(tái)被認(rèn)定濫用市場(chǎng)支配地位,還將面臨“沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”的重磅處罰,有望成為反殺“大數(shù)據(jù)殺熟”的利器。
據(jù)悉,“指南”以反壟斷法為依據(jù),共六章24條,包括總則、壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)和附則等內(nèi)容。“指南”界定了平臺(tái)、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者等基礎(chǔ)概念,提出對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)開展反壟斷監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、依法科學(xué)高效監(jiān)管、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、維護(hù)各方合法利益的原則。考慮到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,“指南”強(qiáng)調(diào),界定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)需要遵循反壟斷法所確定的一般原則,同時(shí)考慮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行個(gè)案分析。
“科技向善”的理念,逐漸成為業(yè)界共識(shí)。須知,任何技術(shù)都是一把雙刃劍。只有善用法治力量,才能倒逼互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用好大數(shù)據(jù),激發(fā)科技向上向善的動(dòng)能,讓消費(fèi)者免于被算法“算計(jì)”,讓算法更好地服務(wù)于消費(fèi)者。