國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》加強質(zhì)量管理 完善服務標準 塑造服務品牌

　　按照黨中央、國務院關(guān)于服務業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作部署，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新時代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，圍繞制約服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題部署任務，強調(diào)要加強質(zhì)量管理、完善服務標準、塑造服務品牌 ，促進我國服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《指導意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確服務業(yè)發(fā)展方向，推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點任務落實，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局優(yōu)化、競爭力強的服務產(chǎn)業(yè)新體系，不斷滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求和人民美好生活需要，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

　　《指導意見》指出，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅持以人為本，優(yōu)化供給;市場導向，品牌引領(lǐng);創(chuàng)新驅(qū)動，跨界融合;深化改革，擴大開放的基本原則。《指導意見》提出了服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標：到2025年，服務業(yè)增加值規(guī)模不斷擴大，占GDP比重穩(wěn)步提升，吸納就業(yè)能力持續(xù)加強。服務業(yè)標準化、規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化和智能化水平顯著提升，生產(chǎn)性服務業(yè)效率和專業(yè)化水平顯著提高，生活性服務業(yè)滿足人民消費新需求能力顯著增強，現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，公共服務領(lǐng)域改革不斷深入。服務業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善，對外開放領(lǐng)域和范圍進一步擴大，支撐經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會進步的功能進一步增強，功能突出、錯位發(fā)展、網(wǎng)絡健全的服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局初步形成。

　　圍繞服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《指導意見》提出了推動服務創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)融合、拓展服務消費、優(yōu)化空間布局、提升就業(yè)能力、建設服務標準、塑造服務品牌、改進公共服務、健全質(zhì)量監(jiān)管、擴大對外開放等10項重點任務，強調(diào)要完善商貿(mào)旅游、社區(qū)服務、物業(yè)服務、健康服務、養(yǎng)老服務、休閑娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、保安服務等傳統(tǒng)服務領(lǐng)域標準，加快電子商務、供應鏈管理、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)服務、商務服務、檢測認證服務、嬰幼兒托育服務、信息技術(shù)服務等新興服務領(lǐng)域標準研制以及開展服務標準、服務認證示范，推動企業(yè)服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度全面實施;樹立行業(yè)標桿和服務典范，選擇產(chǎn)業(yè)基礎良好、市場化程度較高的行業(yè)，率先組織培育一批具有國際競爭力的中國服務品牌和具有地方特色的區(qū)域服務品牌;加強服務質(zhì)量監(jiān)測評價技術(shù)機構(gòu)布局建設，服務質(zhì)量監(jiān)測評價能力和范圍基本覆蓋到主要服務行業(yè)和公共服務領(lǐng)域，定期通報監(jiān)測結(jié)果，督促引導社會各方提高服務質(zhì)量水平等。

　　《指導意見》還從進一步優(yōu)化營商環(huán)境、加大融資支持、強化人才支撐、保障用地需求、落實財稅和價格政策、建立健全統(tǒng)計制度6個方面提出政策保障措施。《指導意見》要求，各地要加強組織領(lǐng)導，結(jié)合實際抓好貫徹落實，切實推動本地區(qū)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要按照職責分工，細化制定配套政策，加強對地方工作的督導，推動指導意見有效落實，扎實推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。