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油品升級(jí)成本不應(yīng)由消費(fèi)者埋單

2013-02-15    京華時(shí)報(bào)        12141

    近期的持續(xù)霧霾讓公眾視線轉(zhuǎn)到國內(nèi)長期使用的低標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,中石化日前承諾,今年年底前有12家下屬企業(yè)的提高脫硫裝置將全部建成投產(chǎn),從明年起將全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)油品,以降低汽車尾氣中的顆粒物。

    可以說,從技術(shù)、設(shè)備等方面來看,全國油品全面升級(jí)不是問題,而問題出在油品升級(jí)需要投入大量資金。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測算,如果按照三大油企升級(jí)國汽柴油的成本投入保守估計(jì)在500億-600億元,每升成本上升0.12-0.15元,其中70%-80%或?qū)⒂上M(fèi)者埋單。

    按理說,高品質(zhì)油品與價(jià)格應(yīng)該是對(duì)應(yīng)的,即高品質(zhì)油品對(duì)應(yīng)的理應(yīng)是較高價(jià)格。而一個(gè)需要關(guān)注的問題是,目前我國的油品和價(jià)格對(duì)比如何?是否是消費(fèi)者付出了高價(jià)格使用的卻是低質(zhì)油品呢?這與美國對(duì)比便知曉。

    我國目前的油價(jià)(含稅)高于美國是一個(gè)公認(rèn)的事實(shí),而目前大部分地區(qū)(國三)油品的硫含量卻是美國的5倍。即使升級(jí)到國四標(biāo)準(zhǔn),即硫含量低于50ppm后,仍然高于目前美國的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量30ppm。顯然,讓消費(fèi)者埋單油品升級(jí)成本并不合理。

    另外,多年高油價(jià)帶來的暴利積累使得石油企業(yè)有承擔(dān)油品升級(jí)成本的能力。中石化和中石油去年前三季度凈利潤總計(jì)超過1200億元,預(yù)計(jì)2012年全年“兩桶油”合計(jì)利潤在1600億元以上。同時(shí),油品升級(jí)所需設(shè)備、技術(shù)投入都是一次性的,石油壟斷企業(yè)如果分幾年攤銷消化的話,壓力將更小。

    因此,在消費(fèi)者用高價(jià)格買來低質(zhì)油品、油企完全有財(cái)力承擔(dān)升級(jí)成本的情況下,作為負(fù)責(zé)任的央企,如果讓消費(fèi)者埋單油品升級(jí)這本該分內(nèi)應(yīng)做之事,顯然說不過去。

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