針對(duì)汽車(chē)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、4S店未經(jīng)國(guó)家CCC強(qiáng)制認(rèn)證，私自由低配車(chē)向高配車(chē)汽車(chē)銷(xiāo)售，《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者向國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)監(jiān)委咨詢得知，生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)3C認(rèn)證，擅自出廠、銷(xiāo)售改裝汽車(chē)的行為已經(jīng)違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條的規(guī)定，對(duì)違法企業(yè)作出責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收違法所得的行政處罰。

　　根據(jù)認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于汽車(chē)改裝強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)事宜的復(fù)函》(認(rèn)辦證函〔2010〕101號(hào))：對(duì)于在未出廠的新車(chē)上改裝的行為屬于汽車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理的范圍內(nèi)，相應(yīng)的整車(chē)產(chǎn)品應(yīng)取得相應(yīng)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，地方各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三條第三款的規(guī)定，做好轄區(qū)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。

　　企業(yè)在生產(chǎn)非量產(chǎn)的改裝車(chē)時(shí)，應(yīng)依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十八條的規(guī)定，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)輛類強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則——汽車(chē)產(chǎn)品》(編號(hào)：CNCA-02C-023：2008)的要求，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，經(jīng)過(guò)產(chǎn)品型式試驗(yàn)，工廠初始審查(包括生產(chǎn)一致性現(xiàn)場(chǎng)審查和質(zhì)量保證能力審查)通過(guò)，取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，在汽車(chē)前風(fēng)窗玻璃的右上角(按汽車(chē)前進(jìn)方向)加貼3C認(rèn)證標(biāo)志，掛車(chē)應(yīng)在車(chē)輛的明顯部位加貼3C認(rèn)證標(biāo)志，方可出廠、銷(xiāo)售。

　　此外，出廠、銷(xiāo)售時(shí)，企業(yè)的每一輛獲證車(chē)輛須在隨機(jī)文件中附帶車(chē)輛一致性證書(shū)，以向消費(fèi)者或有關(guān)部門(mén)明示認(rèn)證產(chǎn)品信息和環(huán)保及燃料消耗指標(biāo)。

　　因此，質(zhì)監(jiān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員會(huì)查驗(yàn)企業(yè)出廠、銷(xiāo)售的整車(chē)實(shí)際狀態(tài)與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)及隨車(chē)所附的車(chē)輛一致性證書(shū)是否相符，若車(chē)輛實(shí)際狀態(tài)與強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)及隨車(chē)所附的車(chē)輛一致性證書(shū)不符，則可邀請(qǐng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛的一致性作進(jìn)一步確認(rèn)。

　　此外，法律人士則向《中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行》記者指出，汽車(chē)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、4S店未經(jīng)主管部門(mén)許可或強(qiáng)制認(rèn)證，違反《道路交通安全法》。

　　《道路交通安全法》第103條規(guī)定，“國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)未按照機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，許可不合格機(jī)動(dòng)車(chē)型投入生產(chǎn)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。”

　　“機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型，不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)成品質(zhì)量檢驗(yàn)，致使質(zhì)量不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)出廠銷(xiāo)售的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。”

　　“擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)型的，沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以查封。”

　　生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售擅自改裝的機(jī)動(dòng)車(chē)的，依照本條第三款的規(guī)定處罰。

　　有本條第二款、第三款、第四款所列違法行為，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　法律人士還指出，經(jīng)銷(xiāo)商、4S店銷(xiāo)售私自改裝的汽車(chē)，如果購(gòu)買(mǎi)人事前并不知情，在購(gòu)車(chē)前或購(gòu)車(chē)合同、說(shuō)明書(shū)等文件材料也沒(méi)有明確告知消費(fèi)者，根究情節(jié)還有可能構(gòu)成欺詐。