江蘇省贛榆縣質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，強化五大抓手，規(guī)范行政處罰行為，不斷提高依法行政能力和辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，連續(xù)五年實現(xiàn)了行政處罰案件零訴訟、零投訴、復(fù)議無變更無撤銷的目標。

    該局辦理的行政處罰案件涉及產(chǎn)品質(zhì)量、標準化、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備安全、計量與認證、纖維檢驗等執(zhí)法種類，在此過程中，始終遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，強化五大抓手，保證了法律法規(guī)的正確實施。一是實施行政處罰的主體均具備行政執(zhí)法主體資格，實施行政執(zhí)法的人員都經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后持有效的行政執(zhí)法證件上崗。二是行政執(zhí)法的內(nèi)容和實施處罰依據(jù)準確。在案件辦理過程中能夠做到事實清楚，證據(jù)充分，凡行政執(zhí)法適用法律準確，程序合法，嚴格按照《蘇浙滬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量規(guī)則》行使自由裁量權(quán)。三是行政執(zhí)法程序規(guī)范。適用一般程序的行政處罰案件履行了立案審批、調(diào)查取證、處罰決定審批、處罰決定事先告知、送達等程序。成立了案件審理委員會，堅持集體案審100%的原則。四是行政執(zhí)法案件調(diào)查取證充分，文書填寫規(guī)范。所辦案件做到了一案一卷，案卷整理歸檔整齊規(guī)范，案卷封皮、卷內(nèi)目錄、文書填寫清晰工整，案卷裝訂整齊美觀，案卷保存符合檔案管理規(guī)定。五是嚴格按照《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》規(guī)定，及嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定，明確收支兩條線，按照財務(wù)管理規(guī)定進行審批支出。（通訊員：劉朝才）