近段時間以來，各地校園安全事件時有發生，為確保校園特種設備和食品質量安全，新學期伊始，江蘇邳州市質監局多項措施并舉，強化特種設備安全監察和食品質量安全監管工作，為全市131所中小學校園構筑起了一道堅固的質監安全防護網。
一是將校園特種設備安全監察和食品質量安全監管列為制度化工作。依托全市六個監管分局，抽調稽查，食品監督、特檢等單位業務骨干組成聯合執法檢查組，定期對轄區內的學校開展兩個安全專項執法檢查，每月開展一次學校在用的特種設備隱患排查，重點檢查教學樓電梯、浴室、食堂鍋爐等特種設備的安全狀況和運行管理情況，查找影響安全的事故隱患和薄弱環節。每季度開展一次特種設備安全監察專項執法檢查。按照“三落實、兩有證、一檢驗”的要求，全面檢查特種設備的管理和使用狀況，督促指導學校組織開展特種設備日常檢查、保養工作，進一步落實特種設備安全管理制度，加強師生應急救援預案實際演練，保障校園內特種設備運行安全。同時牽頭組織工商、衛生監督、教育等部門定期開展校園及周邊地區食品質量安全專項檢查。該局還從源頭入手，采取重點監管、定期抽檢、日常巡查、嚴格市場準入等手段，開展以學校食堂和以學生為供應對象的食品生產加工企業的全過程監管，重點對企業使用的原料、食品添加劑等內容開展檢查，嚴厲打擊各類食品質量違法行為。督促經營者提高食品質量安全意識，樹立正確的誠信經營理念。有效遏制制售假冒偽劣食品的違法行為在校園內發生。
二是幫助指導教育主管部門建立校園兩個安全責任制和責任追究制度。該局根據“產品質量法”、“食品安全法”“特種設備安全監察條例”等法律法規要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以強化兩個安全管理工作為重點，進一步對學校食品質量安全和特種設備使用進行全過程監管，形成了“教育主管部門領導、質監部門行政監管、學校內部落實管理、駐校企業全權負責、社會各界參與監督”的校園食品質量安全管理和特種設備安全監察聯席工作機制。并指導該市教育局和各學校建立起三項制度。一是學校內部建立兩個安全管理主體責任制和突發事故應急處理機制。二是建立一把手校長兩個安全領導責任制。三是質監部門同學校簽訂兩個安全責任追究制度。全面落實校園兩個安全主體責任。各部門和單位齊抓共管，各司其職，密切配合，避免推諉扯皮現象發生，徹底消除了監管死角。
三是積極開展豐富多彩的兩個安全知識校園宣傳活動。一是結合“安全生產月”等活動開展特種設備安全知識宣傳，通過開設特種設備安全科普專題講座、向師生發放宣傳資料，在電梯、食堂、鍋爐房等場所張貼安全友情提示和防范知識海報等方式，進一步提高在校師生安全防范意識，提高師生實際應對特種設備突發事件的能力與水平。已舉辦現場宣傳會1場，現場向近1000名師生宣傳特種設備安全知識、應急救援方法和相關法律法規，并發放宣傳資料500多份。二是根據青少年兒童的生理、心理特點，采用印制卡通宣傳畫，假冒偽劣食品現場展示等形式為廣大師生講解食品質量安全、什么是食品添加劑、QS標志的含義、不安全食品的危害、購買食品的注意事項等簡單易掌握的食品安全小常識。共發放宣傳畫冊200余冊，舉辦劣質食品專場展示會兩期。進一步增強了學生們的食品安全意識，同時到了學校和廣大師生以及學生家長的普遍歡迎。
四，監督檢查機制扎實有效，確保兩個安全防護工作常抓不懈。為使校園兩個安全監管工作形成常效化，實效化。該局還成立了以主要領導任組長的校園安全防護工作領導督察小組，聯合教育主管部門采取隨機和定期相結合的方式，對全市各學校的兩個安全防護工作進行監督檢查。筆者跟隨檢查組在該市某高級中學看到，政務公示欄里，校園安全領導小組名單，兩個安全自律承諾書，突發事件應急預案赫然在目。鍋爐房內，一臺立式蒸汽鍋爐正在運行，司爐人員持證上崗，鍋爐使用證，運行記錄，年檢報告完整有效。走進食堂倉庫，大米，醬油，食用油，調味品等各類食品及原材料擺放整齊，產品質檢報告。進貨記錄，生產許可證等手續一應俱全，校園超市內各種食品琳瑯滿目，無證、過期食品不見了蹤跡。該校后勤主任高興的向筆者介紹，兩個安全防護工作開展以來，新學期開學至今，無一例食品和特種設備事故發生，不但為廣大師生提供了一個良好的學習生活環境，也極大地促進了學校各項行政管理工作的正規化建設。截止9月底，該局已出動檢查人員152人次，檢查學校在用特種設備56臺，發出安全監察指令書1份，查封安全隱患特種設備1臺。組織多部門聯合開展食品質量安全專項執法檢查行動一次。檢查學校食堂60家，校園超市11家，校園內食品生產加工企業8家，取締無證校園內純凈水生產點一個。指導轄區內的8家學校制定了兩個安全管理責任制和突發事故應急處理機制。26家學校同該局簽訂了特種設備安全使用責任書和食品質量安全自律承諾書。兩個安全防護網絡已初具規模。該局有關負責人表示，將進一步加大工作力度，強化制度管理，逐步擴大工作層面，力爭在2010年底對全市 所中小學的兩個安全監管工作將全部落實到位，切實保障全市廣大青少年兒童在校園內讀書放心，生活開心。（江蘇省邳州市質監局）
