□ 陳雪梅

高科技的運用確保特種設備運行安全。

    在特區廈門，市民百姓對一件事兒很有體會，那就是不管是一臺電子秤，一支加油槍，一袋米，還是一瓶液化氣，只要關系百姓利益的，質監人都要管，都會想著法兒，一年一年下來，還真管出成效，管出名堂，管出了百姓的滿意和稱贊。

    集貿市場一些經營者為牟取暴利，不斷翻新電子秤作弊手段坑騙消費者，這個問題一直困擾著各地的執法部門。廈門市有120個集貿市場，有1000余臺電子秤。這些電子秤計量準確與否，與百姓的生活息息相關。廈門市質監部門對此高度重視，想方設法要把這些電子秤管好。

    為了管好這些秤，還市場以誠信計量的環境，去年3月起，廈門市質監局在全省率先開展集貿市場計量專項整治，通過多種有效措施，提高集貿市場衡器強檢率、合格率，打擊電子秤計量作弊行為，規范集貿市場計量秩序，維護百姓切身利益。

    廈門市質監部門首先加強了對集貿市場的日常監管，按計劃開展集貿市場的強制檢定，加大對使用作弊電子秤等計量違法行為的突擊檢查力度。一年來，執法人員對全市集貿市場開展摸底、檢查，立案查處了一批使用作弊電子秤的違法行為。監管過程中，廈門市質監局不忘加強計量知識宣傳，向市民免費發放100g標準砝碼，傳授防范電子秤計量作弊的本領，增強了消費者計量維權意識。

    在開展強制檢定過程中，廈門市質監局采取了定時、定點集中檢定工作模式，對于檢定合格的衡器，除了要求張貼“強檢合格標志”，還首創性要求張貼“衡器唯一性編號”以及“激光防偽標志”。對于錯過集中檢定的衡器，要求統一送檢合格后方可使用。通過嚴格的電子秤檢定控制，一定程度上減少了經營者的作弊機會。同時，把源頭打擊作弊秤列入重點打假計劃，聯合工商部門多次打擊黑心秤造假窩點，從源頭上端掉非法改裝、銷售可作弊電子計價秤的網絡，阻止黑心秤流入市場。定期與工商部門開展聯合執法檢查，對檢查中發現兩次以上計量違法行為的，給予“退出市場，工商部門年檢不予通過”的懲戒。對計量管理差，計量秩序混亂的集貿市場納入“黑名單”，并向媒體曝光。在全市集貿市場開展誠信體系建設。組織全市集貿市場主辦單位與質監、工商簽訂計量誠信承諾書；市場經營者和所在市場的主辦者簽訂承諾書，向社會公開做出計量誠信承諾。

    通過一年多計量專項整治，集貿市場在用衡器受檢率及檢定合格率大幅提高。截至目前，廈門市質監局共對全市120個集貿市場在用臺案秤、電子秤開展了3輪免費強制檢定，共檢定衡器29417臺（次），受檢率達100%，合格率91.8%。

    在專項整治建立誠信計量體系的基礎上，廈門市質監部門繼續探索集貿市場電子秤監管的長效機制，創新集貿市場計量監管模式。

    今年以來，廈門市質監局以萬壽北農貿市場作為試點，推行電子計價秤“統一配置、統一管理、統一檢定、統一維修”。該局組織召開集貿市場與電子計價秤生產企業見面會，供需雙方就“統配秤”互相交換意見。此外，還深入一線，指導統配秤生產企業規范統配秤標識、增加防作弊功能、做好售后服務。今年5月20日世界計量日，由廈門市質監精心安排首批“統配秤”在萬壽北集貿市場正式“上崗”。與此同時，該局積極融入廈門市“放心肉”服務體系建設工作，對第一批統配的650臺標簽電子秤從選購、檢定等環節加強指導，這些標簽電子秤也將于近期正式投放。“四統一”做法引起較強烈反響，在集貿市場，老百姓購物安全放心的多了，市場經營者受質疑的少了。

    據了解，下一步，廈門市質監局將逐步在條件較為成熟的市場推行“四統一”做法，以點帶面，逐步在全市集貿市場推廣實施，扎實推進廈門市集貿市場計量監管工作。在此基礎上，拓展誠信計量體系建設活動的領域和范圍。針對機動車安檢機構檢測標準執行不夠嚴格，加油站計量投訴偏多、瓶裝液化氣存在缺斤短兩等現象和問題，今年廈門市質監局在機動車安檢機構、加油站和液化氣經營企業中開展了誠信體系建設活動。

    目前，該局已聯合公安、環保、經發、工商、物價、市政園林和行政執法局等部門在上述3個領域啟動了誠信體系建設活動，通過引導經營者自我承諾，規范管理，嚴格標準，規范檢測，暢通計量投訴渠道，加大監管力度等手段，形成“以經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界監督”的三位一體的誠信計量運行機制，營造誠實守信、公平公正的良好市場氛圍，保障消費者合法權益。    《中國質量報》