近年來，山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局針對(duì)由于長(zhǎng)期受“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”這句俗語的影響，在絕大多數(shù)干部職工的思想中形成的“搞學(xué)習(xí)培訓(xùn)一定就要到正規(guī)的院校或機(jī)構(gòu)去，要不就是請(qǐng)外面的專家來授課，才能真正學(xué)習(xí)知識(shí)，提高自己的能力素質(zhì)的思維定勢(shì)。”為提高培訓(xùn)質(zhì)量和全體干部職工的能力素質(zhì)，結(jié)合工作實(shí)際，在全局干部職工中開展了“立足實(shí)際抓學(xué)習(xí)，瞄著工作搞培訓(xùn)”的大討論活動(dòng)。通過討論活動(dòng)的開展，全體干部職工一致認(rèn)為“雖然外請(qǐng)的專家對(duì)某些法律法規(guī)掌握的比較透徹，但由于質(zhì)監(jiān)部門的一些法律法規(guī)屬于系統(tǒng)的法律法規(guī)，專家只能從表面上對(duì)這些法律法規(guī)進(jìn)行講解。而我們自己的工作人員則可以結(jié)合自己在實(shí)踐這些法律法規(guī)遇到一些問題后，通過什么方法去解決的角度去講解。這種培訓(xùn)形式更容易使全體干部職工接受。因?yàn)橹v的都是我們工作中看得見摸得著東西，針對(duì)性更強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力提高的更快”，從思想上打牢了干部職工請(qǐng)“本地和尚念經(jīng)”的積極性和主動(dòng)性。

    “每年的年度開始之初，局里都要組織全體干部職工進(jìn)行為期一周的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的授課人全部由本局的干部職工擔(dān)任。多年以來，我們已經(jīng)成了一種習(xí)慣，對(duì)局年度工作來講，這種培訓(xùn)方式也在無形中延續(xù)中形成了一種制度。感覺這種培訓(xùn)方式對(duì)于提高我們的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，起到了積極的作用，也很樂于接受這種培訓(xùn)方式。”山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局一位剛剛參加完“理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)周”開訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)的職工如是說。

    在《食品安全法》宣貫的準(zhǔn)備過程中，很多干部職工傾向于外請(qǐng)有關(guān)方面的法律專家來授課，認(rèn)為這樣可以更全面的詮釋一些法律方面的深層次東西。局黨組在經(jīng)過調(diào)查了解和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)家制定《食品安全法》的目的，就是讓工作在第一線的工作人員率先掌握，而后熟練運(yùn)用解決質(zhì)量監(jiān)管工作中遇到的問題，并利用他們的輻射作用，進(jìn)爾達(dá)到全面普及的目的。只有監(jiān)管工作人員和生產(chǎn)企業(yè)相互學(xué)習(xí)，才能真正體現(xiàn)這一目標(biāo)。在宣貫過程中，局里首先組織監(jiān)管和技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》的有關(guān)精神，在吃透法律法規(guī)全部?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，全部宣貫工作由局里指定工作在行政執(zhí)法和服務(wù)第一線的同志講解有關(guān)內(nèi)容。由于在講解的過程中，授課人員根據(jù)自己的實(shí)踐和理解，運(yùn)用白話對(duì)一些比較難以掌握的章節(jié)進(jìn)行了解釋，從而更容易令生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人接受，收到了意想不到的效果。

    針對(duì)執(zhí)法工作人員和技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作人員各自的能力素質(zhì)不同，由于受各方面條件的限制，不可能每個(gè)人都出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為了達(dá)到共同提高業(yè)務(wù)能力素質(zhì)的目標(biāo)。該局利用在查辦處理一些有影響、有典型意義的案例，或承接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交給的大的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)時(shí)，在執(zhí)法隊(duì)伍搭配組合，有意將經(jīng)驗(yàn)足、能力強(qiáng)的與相對(duì)欠缺的同志放在一塊，起到以老帶新、以好帶差促平衡提高的作用。在技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的搭配上，有意抽調(diào)一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高和個(gè)別業(yè)務(wù)水平較低的行工作人員共同參，讓他們?cè)诟芍袑W(xué)、學(xué)中干，從而達(dá)到了好的更上一層樓，差的迅速得到提高的目標(biāo)。

    一個(gè)工作時(shí)期或一個(gè)工作階段，該局針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，都要根據(jù)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，組織陽光案審、案卷評(píng)比、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等評(píng)比活動(dòng)。評(píng)比活動(dòng)中，除邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院等部門專家參與外，還邀請(qǐng)了市局和兄弟縣局的技術(shù)機(jī)構(gòu)的專家，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參加評(píng)比單位的案卷、檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告時(shí)行評(píng)審。對(duì)評(píng)比活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題和好的方面，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并指出解決問題的方法，這樣即從理論到實(shí)踐兩個(gè)層面提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，也真正起到了相互促進(jìn)的作用，從而在實(shí)際工作中形成了“趕、學(xué)、比、幫、超”的良好氛圍。

    用本地的和尚念經(jīng)，即打破了“外請(qǐng)式”傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，節(jié)約了外出培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，也達(dá)到了相互全面提高的目的。由于培訓(xùn)方式得力，使工作人員能力素質(zhì)的普遍提高。2011年度，該局被山東省文明委員會(huì)命名為“山東省文明單位”，行風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等工作也受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰。（甘信軍）