吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局近日通報(bào)2011年度全省消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況,個(gè)別機(jī)構(gòu)被暫停檢測(cè)工作。
原文:
各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各消防檢測(cè)機(jī)構(gòu):
依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及省質(zhì)監(jiān)局《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》的有關(guān)規(guī)定,我局于2011年8月組織各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
此次監(jiān)督檢查共檢查全省33家消防檢測(cè)機(jī)構(gòu),檢查機(jī)構(gòu)覆蓋面達(dá)97%,重點(diǎn)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢測(cè)技術(shù)人員的資格條件、儀器設(shè)備配置、檢測(cè)報(bào)告的規(guī)范性及檢測(cè)行為等是否符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》和相關(guān)規(guī)定的要求。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、隨機(jī)抽取檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)原始記錄、查閱儀器設(shè)備和人員技術(shù)檔案等形式,共抽查檢驗(yàn)報(bào)告950余份及原始記錄,人員技術(shù)檔案233份,查驗(yàn)儀器設(shè)備600余臺(tái)(套)。從檢查情況看,吉林省建筑消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測(cè)有限公司、吉林省天威消防電氣檢測(cè)有限責(zé)任公司、中國(guó)石油吉林消防檢測(cè)中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)法律地位明確,工作場(chǎng)所、檢驗(yàn)人員數(shù)量能夠滿足檢測(cè)工作需要,檢測(cè)儀器設(shè)備完善并能按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行量值溯源,檢驗(yàn)行為比較規(guī)范,符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》的要求。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)我省消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍不同程度地存在下列問(wèn)題:
(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在辦公場(chǎng)所遷移、聯(lián)系方式發(fā)生變化、法定代表人變更的情況下,不能按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行備案。部分機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所面積不符合《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》要求。
(二)檢測(cè)機(jī)構(gòu)持證檢驗(yàn)人員數(shù)量不足且人員素質(zhì)不能滿足檢測(cè)工作要求,部分機(jī)構(gòu)不能提供與所聘用人員簽訂的勞動(dòng)關(guān)系證明。
(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照《建筑消防設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)程》和《電器防火檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備必要的檢測(cè)設(shè)備。部分機(jī)構(gòu)檢測(cè)儀器設(shè)備存在超周期使用的違法行為。
(四)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄填寫(xiě)不規(guī)范、不完整,部分機(jī)構(gòu)原始記錄沒(méi)有檢測(cè)人員簽字。
(五)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能按照規(guī)定要求實(shí)施年度質(zhì)量體系內(nèi)審和管理評(píng)審。
三、檢查結(jié)果后處理
根據(jù)此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果,經(jīng)研究,提出如下處理意見(jiàn):
(一)對(duì)吉林省建筑消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)中心、吉林省恒宇消防檢測(cè)有限公司、吉林省天威消防電氣檢測(cè)有限責(zé)任公司、中國(guó)石油吉林消防檢測(cè)中心等四家消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二)吉林省銀海消防工程檢測(cè)有限公司質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行,檢測(cè)人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定,主要儀器設(shè)備超周期使用,不符合《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求,責(zé)令其暫停檢測(cè)工作六個(gè)月,交回資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū),針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。
(三)吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司工作場(chǎng)所面積、檢測(cè)人員數(shù)量不能滿足《吉林省消防設(shè)施和電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件》的規(guī)定,部分儀器設(shè)備超周期使用,不符合《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求,責(zé)令其暫停檢測(cè)工作六個(gè)月,交回資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū),針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。暫停期限從2011年11月5日至2012年5月5日止。
(四)吉林省國(guó)安消防電氣設(shè)施檢測(cè)有限公司因辦公地點(diǎn)變更、法定代表人聯(lián)系電話變化,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施此次監(jiān)督檢查。我局將予以公告,責(zé)令其在公告發(fā)布之日起15日內(nèi)與我局取得聯(lián)系,逾期將依照有關(guān)規(guī)定,注銷該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。
四、幾點(diǎn)要求
(一)在暫停檢測(cè)工作期間,吉林省銀海消防工程檢測(cè)有限公司、吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司不得向社會(huì)承擔(dān)檢測(cè)工作或出具檢測(cè)報(bào)告,不得使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志。
待整改自查符合要求后,向省質(zhì)監(jiān)局提出整改驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收合格方可開(kāi)展檢測(cè)工作。整改驗(yàn)收達(dá)不到要求或逾期不提出申請(qǐng)的,省質(zhì)監(jiān)局將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。對(duì)在暫停期內(nèi)仍繼續(xù)從事檢測(cè)工作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將撤銷其資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū),并在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
(二)各消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(詳見(jiàn)附表),認(rèn)真進(jìn)行梳理,查找原因并采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改。要有針對(duì)性地完善質(zhì)量體系文件,建立健全必要的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)人員培訓(xùn)。要在此次檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行一次內(nèi)部自查,通過(guò)質(zhì)量體系內(nèi)部審核及管理評(píng)審,促進(jìn)質(zhì)量體系有效運(yùn)行。對(duì)此次檢查中存在的問(wèn)題,各消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將整改完成情況在11月20日前報(bào)檢查組確認(rèn),各檢查組于11月30日前將確認(rèn)情況報(bào)省局認(rèn)評(píng)處。逾期整改達(dá)不到要求的,省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
(三)凡辦公場(chǎng)所、法定代表人發(fā)生變更的消防檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)在11月25日前向省質(zhì)監(jiān)局備案,換發(fā)資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書(shū)。逾期不申請(qǐng)變更的,省質(zhì)監(jiān)局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。
(四)各市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的宣傳、培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理,對(duì)屢查不改或檢驗(yàn)行為存在違法事實(shí)的,要及時(shí)上報(bào)省局依法嚴(yán)肅處理。
消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查存在主要問(wèn)題
序號(hào)
被檢查單位
存 在 主 要 問(wèn) 題
1
長(zhǎng)春市廣程電氣消防設(shè)施檢測(cè)有限責(zé)任公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
2
吉林省千程消防安全檢測(cè)有限責(zé)任公司
該機(jī)構(gòu)未提供人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)證明。
3
吉林省友祥消防檢測(cè)有限責(zé)任公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
4
吉林省吉佳建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
5
吉林省浩然消防設(shè)施檢測(cè)有限公司
1、工作場(chǎng)所存放與檢測(cè)無(wú)關(guān)的物品。
2、不能提供部分人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、提供不出鉗形表在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
6
吉林省盛安建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
7
吉林省恒泰久安消防材料科技有限公司
不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
8
吉林省科安消防安全檢測(cè)公司
有2塊壓力表提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
9
長(zhǎng)春市信和電氣安全檢測(cè)有限公司
部分檢測(cè)設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的檢定合格證明。
10
吉林省永安消防電氣設(shè)施檢測(cè)有限責(zé)任公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、壓力表不能提供在有效期內(nèi)檢定合格的證明。
11
吉林省宇泰消防檢測(cè)有限公司
1、機(jī)構(gòu)不能提供法定代表人對(duì)最高管理者的書(shū)面授權(quán)。
2、不能提供所有在職員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、現(xiàn)使用的數(shù)字風(fēng)速儀、數(shù)字微壓計(jì)、數(shù)字兆歐表、流量計(jì)提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
12
吉林省華維消防工程檢測(cè)有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細(xì)、不完整。
13
吉林省恩民消防電器安全檢測(cè)有限公司
1、辦公場(chǎng)所設(shè)置在居民樓內(nèi),不滿足“基本條件”的要求;
2、有7人不能提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;
3、檢測(cè)設(shè)備中壓力表、鋼卷尺、數(shù)字風(fēng)速儀未按周期進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)。
14
吉林省金盾消防安全檢測(cè)有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、原始記錄中記載的信息不詳細(xì)、不完整。
15
吉林省眾和消防檢測(cè)有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、機(jī)構(gòu)與員工簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范,不能提供員工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
16
吉林省友邦消防檢測(cè)有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、不能提供部分人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、有的計(jì)量器具出現(xiàn)超周期使用的現(xiàn)象。
17
吉林省三合消防安全技術(shù)檢測(cè)評(píng)估有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、壓力表、卡尺不能提供在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄中檢測(cè)人員簽字不規(guī)范。
18
吉林省東余建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司
1、注冊(cè)地址與實(shí)際辦公場(chǎng)所地址不一致。
2、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
3、流量計(jì)、壓力表提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
4、原始記錄記載的數(shù)據(jù)不完整、不能支持檢測(cè)報(bào)告的判定結(jié)果。
19
吉林省銀海消防工程檢測(cè)有限公司
1、機(jī)構(gòu)不能提供法定代表人對(duì)機(jī)構(gòu)最高管理者的書(shū)面授權(quán)。
2、不能提供辦公場(chǎng)所自主產(chǎn)權(quán)的有效證明。
3、提供不出員工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。
4、持證檢測(cè)人員數(shù)量不能滿足“基本條件”的要求。
5、檢測(cè)儀器設(shè)備不能滿足“基本條件”規(guī)定的要求。
6、檢測(cè)儀器設(shè)備提供不出在有效期內(nèi)的合格證明。
7、機(jī)構(gòu)不能提供2010年以來(lái)質(zhì)量體系運(yùn)行有效的證據(jù)。
8、檢查中機(jī)構(gòu)不能提供近幾年來(lái)出具的檢測(cè)報(bào)告。
20
吉林省國(guó)安消防電氣設(shè)施檢測(cè)有限公司
因辦公地點(diǎn)變更、法定代表人聯(lián)系電話變化,導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施此次監(jiān)督檢查。
21
白山市安通消防檢測(cè)有限公司
檢測(cè)人員持證數(shù)量不滿足“基本條件”規(guī)定的要求。
22
吉林市建安消防工程檢測(cè)有限公司
缺少流量計(jì)檢測(cè)設(shè)備。
23
吉林市天淼消防工程檢測(cè)有限公司
缺少流量計(jì)檢測(cè)設(shè)備,原始記錄信息量不足。
24
吉林省華騰消防工程檢測(cè)有限公司
缺少流量計(jì)檢測(cè)設(shè)備,原始記錄信息量不足。
25
松原市金鼎電氣消防檢測(cè)有限公司
營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍包含消防設(shè)備的銷售、安裝等,不滿足評(píng)審準(zhǔn)則
26
延邊永國(guó)建筑消防設(shè)施檢測(cè)有限公司
機(jī)構(gòu)共有13人,均與機(jī)構(gòu)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)協(xié)議,有8人繳納社保,5人沒(méi)有繳納社保。有4臺(tái)儀器超期使用。
27
延邊天安建筑消防電氣設(shè)施檢測(cè)中心有限公司
機(jī)構(gòu)中有4人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)協(xié)議。