讓“危險雷區(qū)”成為平安坦途
——北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢驗檢疫局加強危險化學品包裝監(jiān)管側(cè)記
□ 趙洪剛
在北京六環(huán)以外，散布著40多家出口危險化學品及包裝生產(chǎn)企業(yè)。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)檢驗檢疫局（簡稱開發(fā)區(qū)局）承擔著對這些企業(yè)的監(jiān)管職責。去年，開發(fā)區(qū)局對539批、42萬余件出口危險化學品包裝實施了嚴格的檢驗監(jiān)管，共查獲不合格產(chǎn)品4批、262件，為北京地區(qū)擰緊了“安全栓”。
丙烯酸、電石、超氧化鉀、四氯化鍺……當這些拗口的化學名詞與首善之區(qū)聯(lián)系在一起時，檢驗檢驗人確保危險化學品包裝檢驗監(jiān)管安全的作用一下子就凸顯了出來。
“我們的工作就是跟‘安全雷區(qū)’打交道，決不能出任何差池，容不得半點兒懈怠。”開發(fā)區(qū)局包裝科科長王丹這樣定位他們的工作。
近年來，北京檢驗檢疫局一直把加強危化檢驗監(jiān)管作為政治任務緊抓不放。在北京局的指導下，開發(fā)區(qū)局探索完善了“全程跟蹤控制＋企業(yè)自檢自查＋部門互通聯(lián)動＋追溯驗收放行”檢驗監(jiān)管新模式，指導企業(yè)持續(xù)改進質(zhì)量體系，自覺加強源頭管理，打好包裝質(zhì)量安全主動仗。同時，借助包裝業(yè)務集中管理優(yōu)勢，牽頭構(gòu)筑了進出口危化包裝檢驗監(jiān)管聯(lián)合防控體系。
2012年5月，首都機場口岸進口的一批環(huán)氧樹酯包裝出現(xiàn)破損情況。開發(fā)區(qū)局積極提供技術(shù)服務，指導口岸查驗部門為貨物加裝救護包裝，實施了無害化處理。從首都機場到生產(chǎn)目的地，這批危險化學品未發(fā)生泄漏等安全事故。
北京欣奕博瑞化工廠是一家專業(yè)生產(chǎn)加工電石的企業(yè)。去年，該企業(yè)出口電石近4萬噸，占到北京地區(qū)出口危險化學品總量的93%。然而，就在一年前，這家企業(yè)卻因受到諸多因素的制約，一直處于瀕臨停產(chǎn)的尷尬境地。
企業(yè)的困難就是努力的方向。開發(fā)區(qū)局調(diào)整工作方案，迅速將工作關(guān)口前移。結(jié)合新危化管理條例實施，指導該企業(yè)及時添置了鋁合金頂棚等防護設施，進一步完善了生產(chǎn)工藝、流程和設備。在該局的精心幫扶下，電石加工包裝出口從此打破僵局，重現(xiàn)生機。
既告訴“為什么”、“做什么”，又指導“做到哪”、“怎么做”。越來越多的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)與開發(fā)區(qū)局建立了緊密的工作關(guān)系，很多人都說，開發(fā)區(qū)局的服務舉措緊接地氣、實在管用。
同時，開發(fā)區(qū)局專門印發(fā)了檢驗監(jiān)管宣傳手冊和報檢須知等材料，并分發(fā)給各生產(chǎn)和代理企業(yè)，讓他們做到一冊在手，心中有數(shù)。此外，該局還專門組織召開政策培訓會，幫助企業(yè)掌握基礎知識，把握規(guī)定要求，提高以我為主抓好安全管理體系落實的自覺主動性。該局經(jīng)常派人深入生產(chǎn)一線開展專題調(diào)研，深入了解企業(yè)的管理現(xiàn)狀、現(xiàn)實困難和實際需求，并以座談會商、研討交流等形式搞會診、開方子，指導企業(yè)查缺補漏，改進工作。
打鐵還須自身硬。2012年5月開始，全國質(zhì)檢系統(tǒng)危險化學品及包裝檢驗資質(zhì)考核拉開帷幕。當年，開發(fā)區(qū)局參考的11人全部達到持證上崗檢驗要求。其中，1人取得北京局第一名好成績，王丹還獲得了國家質(zhì)檢總局危險化學品及包裝檢驗監(jiān)管培訓師資資格。
精雕細琢練內(nèi)功，沙場點兵強者勝。為鍛煉一支北京地區(qū)危險化學品包裝檢驗監(jiān)管的人才方陣，開發(fā)區(qū)局提前開展新增法檢目錄技術(shù)標準研究，重新規(guī)范工作流程。在此基礎上，該局扎實組織開展崗位技能培訓和練兵活動，督促干部職工從實戰(zhàn)著手、練履職抓手、當行家里手，著力增強發(fā)現(xiàn)和解決問題的實際操作能力。
為進一步提升履職能力，開發(fā)區(qū)局大力提倡科研之風，鼓勵檢驗檢疫人員參與科研治標。包裝科積極參加國家質(zhì)檢總局危險化學品檢驗規(guī)程類標準編制，主持起草的《進出口危險化學品檢驗規(guī)程氧化劑基本要求》和《進出口危險化學品檢驗規(guī)程有機過氧化物基本要求》兩項行業(yè)標準已于2012年6月1日起實施。
讓“危險雷區(qū)”成為平安坦途，為“首善之區(qū)”增加安全砝碼，在促進北京地區(qū)進出口危險化學品外貿(mào)穩(wěn)定增長、科學發(fā)展的道路上，開發(fā)區(qū)檢驗檢疫人正邁開雙腳，砥礪前行……
《中國國門時報》
