何時(shí)報(bào)廢 如何檢測(cè) 怎樣監(jiān)督
河北特設(shè)安監(jiān)規(guī)定劃出紅線
本報(bào)訊 (記者王 越)2月1日,《河北省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)正式實(shí)施。該《規(guī)定》是由河北省省長(zhǎng)張慶偉以河北省人民政府令形式簽發(fā)的。
據(jù)河北省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長(zhǎng)李強(qiáng)介紹,該《規(guī)定》主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)的管理作出具體規(guī)范。《規(guī)定》在第二章對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)單位、鍋爐使用單位、移動(dòng)式壓力容器及氣瓶充裝單位、電梯使用及維保單位、客運(yùn)索道及大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用等單位應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,進(jìn)行了具體規(guī)范,并對(duì)按規(guī)定應(yīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的處理、達(dá)到規(guī)定使用時(shí)間的特種設(shè)備的安全性能技術(shù)鑒定等問(wèn)題,作出了具體規(guī)定。二是對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)工作提出了明確要求!兑(guī)定》第三十七條規(guī)定,特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)由依法取得相應(yīng)行政許可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施。第三十九條規(guī)定,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),為特種設(shè)備使用單位提供公正、準(zhǔn)確、便捷的服務(wù),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。三是對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查工作作出具體規(guī)定!兑(guī)定》第四章規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉及公共安全的特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患的,應(yīng)向使用單位發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū),責(zé)令其限期消除事故隱患。屬于重大事故隱患且在隱患消除前或消除過(guò)程中無(wú)法保證使用單位安全的,應(yīng)責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并停止使用特種設(shè)備。
《規(guī)定》共分7章55條,是根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法規(guī),在廣泛調(diào)查研究、征求河北各設(shè)區(qū)市政府、各相關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)及專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定的!兑(guī)定》內(nèi)涵豐富,意義重大,是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用及其安全監(jiān)察的專(zhuān)門(mén)規(guī)章,是各類(lèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位及其作業(yè)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,是各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種特種設(shè)備生產(chǎn)、使用中違法行為的有力武器。
近幾年來(lái),河北省特種設(shè)備數(shù)量激增,設(shè)備總量由2009年的22萬(wàn)多臺(tái)(套)增至目前的34萬(wàn)臺(tái)(套),使用范圍日益擴(kuò)大,與人民群眾日常生活聯(lián)系越來(lái)越緊密,同時(shí)危險(xiǎn)性越來(lái)越大,特別是高參數(shù)、大型化的新設(shè)備、新技術(shù)不斷出現(xiàn)以及大量設(shè)備的日漸老化,特種設(shè)備事故和故障時(shí)有發(fā)生,使人民生命財(cái)產(chǎn)蒙受巨大損失,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,特種設(shè)備安全問(wèn)題正在成為人民群眾關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
該《規(guī)定》的出臺(tái),填補(bǔ)了河北省在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章空白,使該省特種設(shè)備安全監(jiān)察的法規(guī)體系更加健全。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》