□　黃衛(wèi)國(guó)

    江蘇太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)人員從完善樹(shù)種鑒定標(biāo)準(zhǔn)入手，把科技研究融入進(jìn)口木材的檢驗(yàn)鑒定和監(jiān)管，破解了多起木材監(jiān)管難題，使加拿大相關(guān)公司同意全部認(rèn)賠80萬(wàn)美元并表示歉意，加拿大專(zhuān)家還表示：“對(duì)貴方所做的全面、細(xì)致和專(zhuān)業(yè)性的工作，我深表欽佩。我回去后要向加拿大林業(yè)部主管部門(mén)建議修改標(biāo)準(zhǔn)”。

    與加拿大檢驗(yàn)人員開(kāi)展聯(lián)合復(fù)驗(yàn)

    在木材檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)探討業(yè)務(wù)

    對(duì)太倉(cāng)港進(jìn)口最大花旗松原木實(shí)施檢驗(yàn)

    這是一個(gè)充滿實(shí)力、活力和成果豐碩的科技團(tuán)隊(duì)。

    太倉(cāng)局木材檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)內(nèi)有南京林業(yè)大學(xué)的教授、中國(guó)木材標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的研究員，也有從事木材檢驗(yàn)鑒定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家里手；既有電腦高手，也有勝任專(zhuān)業(yè)和口譯的高水平英語(yǔ)人才。近10年來(lái)，他們把科技研究融入進(jìn)口木材的檢驗(yàn)鑒定、監(jiān)管和對(duì)外索賠工作，近5年來(lái)對(duì)外出證索賠金額高達(dá)5500萬(wàn)美元。

    進(jìn)口加拿大原木持續(xù)短少

    太倉(cāng)港自2010年起成為我國(guó)進(jìn)口加拿大原木的兩個(gè)指定口岸之一。至2011年，共進(jìn)口加拿大木材85船次、170萬(wàn)立方米。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)木材短少65船次、7萬(wàn)立方米，貨值1020萬(wàn)美元，批次和材積短少率分別為76％和4.2％，其中材積短少率4.2%遠(yuǎn)高于我國(guó)及國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)限定的上限1%。相當(dāng)于進(jìn)口商每進(jìn)口1立方米木材，至少要增加38.2元的成本。

    2012年年初，中方兩家公司聯(lián)合進(jìn)口加拿大兩船原木6.1萬(wàn)立方米，3月20日，第一條船載35092根、30712立方米加拿大原木來(lái)太倉(cāng)港卸貨。發(fā)貨方派了公司副總經(jīng)理Stefe來(lái)太倉(cāng)港。3月29日，檢尺隊(duì)檢驗(yàn)結(jié)果表明：原木短少828根，材積短少2388立方米，短少率達(dá)7.8%。

    為什么根數(shù)僅短少828根，材積卻少了2388立方米？Stefe重點(diǎn)提出：“短少828根原木，按整船原木的平均材積計(jì)算，短少量不過(guò)725立方米，無(wú)論如何不可能短少2388立方米，總不可能短少的828根原木全部都是平均材積近3立方米的大徑級(jí)原木吧？”于是，Stefe提出要對(duì)整船木材進(jìn)行全部翻垛二次檢尺，并詢(xún)問(wèn)需要多少費(fèi)用。中方收貨人算后說(shuō)要10萬(wàn)美元，Stefe在和總部聯(lián)系后說(shuō)“如果翻垛檢尺后證明是你們的問(wèn)題，全部費(fèi)用就得由你們承擔(dān)”。這確實(shí)是具有挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。

    4月8日，第二條船載42854根、26652立方米加拿大原木來(lái)太倉(cāng)港卸貨。當(dāng)晚，加拿大檢尺公司主任檢尺員Rick來(lái)到太倉(cāng)港。他顧不得旅途的疲憊，在碼頭卸船現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督我方的檢尺，一看就是一夜。同時(shí)，發(fā)貨方委托SGS的8名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)理貨工作。4月16日，第二條船卸貨完畢。中方檢尺隊(duì)檢驗(yàn)結(jié)果表明：原木溢出376根，但材積卻短少2890立方米，短少率高達(dá)10.8%，比上船高出3%。對(duì)這一檢驗(yàn)結(jié)果加方更加無(wú)法接受，認(rèn)為是不可思議的。

    太倉(cāng)局代表非常清楚地感到這是一場(chǎng)難度極大的索賠案件。不找到充足的、有說(shuō)服力的理由說(shuō)服對(duì)方，就難以改變被動(dòng)、尷尬的局面。這是由于原木在加拿大檢驗(yàn)時(shí)沒(méi)有標(biāo)識(shí)，在發(fā)貨檢驗(yàn)明細(xì)碼單上也沒(méi)有編號(hào)，我方找不到對(duì)方檢驗(yàn)上的差錯(cuò)、無(wú)法舉證對(duì)方過(guò)錯(cuò)的緣故。

    我方標(biāo)準(zhǔn)折服加方專(zhuān)家

    為證明我方檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，團(tuán)隊(duì)人員連夜深入研究分析加拿大林業(yè)部制定的《加拿大BC省立方制檢驗(yàn)規(guī)則》，發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用“斯馬林?jǐn)?shù)學(xué)公式計(jì)算原木的材積”。而該公式的基礎(chǔ)是建立在原木的標(biāo)準(zhǔn)形為圓柱狀，而加拿大原木屬高山樹(shù)木，高度在35米以上，為抗衡暴風(fēng)雪等外界力量，其根部長(zhǎng)得很粗大，呈圓錐型、喇叭形等。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)原木大頭直徑是小頭直徑的1.3倍時(shí)（大小頭直徑懸殊30%時(shí)），按“斯馬林公式”計(jì)算出的材積會(huì)大于真實(shí)材積。所以，大頭越大的原木算出的材積就越大。為拿出令人信服的數(shù)據(jù)支撐，太倉(cāng)局檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)又分別對(duì)兩條船的國(guó)內(nèi)、外檢驗(yàn)明細(xì)碼單上的幾百萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)做了詳盡的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，得出：因?yàn)榧臃皆�發(fā)貨檢驗(yàn)時(shí)，大頭直徑超過(guò)小頭直徑1.3倍的原木共50695根、31610立方米，由此導(dǎo)致材積虛增加4155立方米，占總短少量5278立方米的79％。

    在這一理論發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，太倉(cāng)局檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)人員又邀請(qǐng)加方主任檢驗(yàn)員到現(xiàn)場(chǎng)與中方開(kāi)展背靠背實(shí)地抽驗(yàn)，結(jié)果顯示：100根原木加方檢出超過(guò)1.3倍的原木占80％，以此推算整船原木的材積短少率為9%。至此，加方最終承認(rèn)了是由于原木大頭直徑檢量過(guò)大而導(dǎo)致了材積的虛增加，同意全部認(rèn)賠80萬(wàn)美元并表示了歉意。

    談判結(jié)束、簽署了協(xié)議后Rick說(shuō)：“對(duì)貴方所做的全面、細(xì)致和專(zhuān)業(yè)性的工作，我深表欽佩，我回去后要向加拿大林業(yè)部主管部門(mén)建議修改標(biāo)準(zhǔn)�！�

    助推中加木材貿(mào)易“雙贏”格局

    進(jìn)口加拿大木材，在我國(guó)是一個(gè)新的課題。無(wú)論是進(jìn)出口環(huán)節(jié)還是市場(chǎng)培育都處在磨合階段。為了盡可能地降低國(guó)內(nèi)進(jìn)口商的經(jīng)濟(jì)損失，檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)對(duì)每一船木材的發(fā)貨明細(xì)碼單的百萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)都作出詳盡的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，找出國(guó)外在規(guī)格、材積、等級(jí)、缺陷扣尺和樹(shù)種檢驗(yàn)上可能出現(xiàn)的任何問(wèn)題，結(jié)合中方在驗(yàn)收檢驗(yàn)上的相應(yīng)結(jié)果和查對(duì)標(biāo)識(shí)情況，作出對(duì)比分析，從而發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)和問(wèn)題，判斷貨證相符的程度及可能面臨虧損的程度，提醒收貨人做好對(duì)外索賠的準(zhǔn)備工作。對(duì)每一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商、供貨商都建立發(fā)貨數(shù)量檔案、貨物質(zhì)量影像檔案，對(duì)其誠(chéng)信情況作出縱橫向的比較。

    在破解進(jìn)口加拿大木材持續(xù)短少的難題后，太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局積極推進(jìn)進(jìn)口木材工作。召集太倉(cāng)口岸主要木材貨主、進(jìn)口商、代理單位等，以連續(xù)4船加拿大木材成功索賠300多萬(wàn)美元為例，宣傳貫徹如何做好進(jìn)口木材工作、有效維護(hù)自身權(quán)益、構(gòu)建中加木材貿(mào)易“雙贏”格局。同時(shí)，告知收貨人應(yīng)更加重視檢驗(yàn)工作，維護(hù)自身合法權(quán)益。在對(duì)85船次加拿大原木檢驗(yàn)碼單的上千萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)分析對(duì)比的基礎(chǔ)上，推算出85船次的短少率應(yīng)是10%以上，合計(jì)16萬(wàn)立方米，索賠金額應(yīng)是2320萬(wàn)美元（合1.5億元）。最后，還公布了近幾年來(lái)對(duì)美國(guó)、加拿大木材檢驗(yàn)的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析資料，讓中方了解供貨商的信譽(yù)情況。

    通過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的積極推進(jìn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商的維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)木材檢驗(yàn)品牌的國(guó)際影響力和巨大工作價(jià)值有了深刻的認(rèn)識(shí)。中方進(jìn)口商普遍開(kāi)始使用《美國(guó)木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（該標(biāo)準(zhǔn)只檢量原木小頭直徑來(lái)計(jì)算材積，從而避免了大頭直徑難以檢量準(zhǔn)確的影響）。而國(guó)外發(fā)貨商通過(guò)各種渠道打聽(tīng)其在太倉(cāng)港的信譽(yù)排行情況，主動(dòng)與中方配合加強(qiáng)發(fā)貨前檢驗(yàn)工作，出現(xiàn)短少索賠問(wèn)題后能積極處理。

    目前，該檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)正在研制進(jìn)口各國(guó)木材電腦程序自動(dòng)化計(jì)算、匯總和合格判定系統(tǒng)；全息化標(biāo)識(shí)掃描和檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)比系統(tǒng)；全數(shù)據(jù)化、全信息化和全影像化的貨物數(shù)量、質(zhì)量、樹(shù)種情況查詢(xún)比對(duì)系統(tǒng)，經(jīng)銷(xiāo)商、供貨商的誠(chéng)信度查詢(xún)系統(tǒng)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)技術(shù)資料和各國(guó)檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)比查詢(xún)系統(tǒng)等。

    正因?yàn)樘珎}(cāng)檢驗(yàn)檢疫局木材檢驗(yàn)科技團(tuán)隊(duì)用科技筑起了檢驗(yàn)、監(jiān)管和維權(quán)的堅(jiān)實(shí)大壩，國(guó)外發(fā)貨商越來(lái)越重視發(fā)貨質(zhì)量和數(shù)量了，國(guó)內(nèi)木材進(jìn)口商的安全感正與日俱增。

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    近8年來(lái)，江蘇太倉(cāng)檢驗(yàn)檢疫局完成或已獲木材檢驗(yàn)相關(guān)科技立項(xiàng)11項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、國(guó)家質(zhì)檢總局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)、省市級(jí)科研項(xiàng)目4個(gè)；特別是《進(jìn)境等外級(jí)木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》為我國(guó)首個(gè)木材檢驗(yàn)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為國(guó)家質(zhì)檢總局“全國(guó)進(jìn)口木材檢驗(yàn)監(jiān)管能力培訓(xùn)班”編寫(xiě)教材65萬(wàn)字；搜集、翻譯國(guó)外相關(guān)木材檢驗(yàn)資料150多萬(wàn)字、編著了80萬(wàn)字的《進(jìn)出口木材檢驗(yàn)實(shí)務(wù)》，涵蓋了我國(guó)目前從世界各國(guó)進(jìn)口木材的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料�！吨袊�(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》