□ 趙曉明/文 田玉國/圖
2008年12月，青島檢驗檢疫局聯(lián)合膠州市政府正式啟動了膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
2009年11月，膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)通過山東檢驗檢疫局驗收。
2010年7月，青島檢驗檢疫局與即墨市政府共同簽署《以大質(zhì)量工作機制建設(shè)即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)合作備忘錄》。
2011年11月，膠州出口木制家具及木制品質(zhì)量安全示范區(qū)模式得到國家質(zhì)檢總局認(rèn)可，并作為成功經(jīng)驗在全國推廣。
2012年5月，即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)通過山東檢驗檢疫局驗收。
從2008年3月，山東青島檢驗檢疫局開展建立出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)工作以來，嚴(yán)格遵照“產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé)、企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量、檢驗檢疫監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、社會力量參與”的原則，充分發(fā)揮檢驗檢疫職能優(yōu)勢，著重突出地方產(chǎn)業(yè)集聚特色，內(nèi)外并舉，多方聯(lián)動，“示范區(qū)”建設(shè)實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。目前，膠州重點產(chǎn)業(yè)木制品示范區(qū)、即墨支柱產(chǎn)業(yè)紡織服裝服飾示范區(qū)逐漸成熟，以紡織服裝、木制品、輕工品等輕紡類消費品為主的輕紡消費品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)形成。正如當(dāng)?shù)卣统隹谄髽I(yè)評價的“示范區(qū)真正起到了示范作用”。
出口服裝企業(yè)生產(chǎn)車間
“質(zhì)量”示范
青島出口輕紡消費品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)突出政府主導(dǎo)地位，注重各成員單位溝通協(xié)作，以集中各方資源，抓質(zhì)量安全意識提升，抓質(zhì)量管理體系建設(shè)，使企業(yè)管理水平得到明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量得到有力保障。
根據(jù)示范區(qū)總體建設(shè)思路，青島局成立了以當(dāng)?shù)卣止苁虚L為組長，檢驗檢疫分管局長為副組長的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；建立了“政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)、職能部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同關(guān)注”的“四聯(lián)動”工作機制；完善了信息通報制度、檢企聯(lián)系制度和檢協(xié)合作制度等“三項制度”。同時，該局要求區(qū)內(nèi)每家企業(yè)簽訂“質(zhì)量安全承諾書”，并主動采取措施加強質(zhì)量安全保障。如企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有效提升了質(zhì)量管理水平。截至目前，膠州木制品示范區(qū)通過ISO9000認(rèn)證企業(yè)22家，通過ISO14000認(rèn)證企業(yè)6家；即墨服裝服飾示范區(qū)通過ISO9000認(rèn)證企業(yè)24家，通過ISO14000認(rèn)證企業(yè)13家；城陽仿真飾品示范區(qū)通過ISO9000認(rèn)證企業(yè)45家。
在示范區(qū)管理辦公室的指導(dǎo)幫助下，出口企業(yè)建立起完善的質(zhì)量安全管理體系，影響產(chǎn)品質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)得到有效控制，企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)、檢測條件和原材料質(zhì)量得到明顯提升。今年1月至9月，即墨出口針織服裝不合格率同比下降2.4%，膠州出口木制品退運批次同比下降66.67%，仿真飾品檢測不合格率由法檢前的30.5%下降到法檢后的0.76%。
“品牌”示范
即墨是全國擁有出口工業(yè)品免驗企業(yè)最多的縣級城市，擁有即發(fā)集團股份有限公司、紅領(lǐng)制衣有限公司、亨達(dá)股份有限公司和雙星集團有限責(zé)任公司4家出口免驗企業(yè)。作為輕紡類消費品的傳統(tǒng)行業(yè)，如何在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大潮中找好定位，“品牌”建設(shè)是根本途徑。
作為一個企業(yè)，只生產(chǎn)市場或者客戶需要的產(chǎn)品是不夠的，必須有自己的品牌。而即墨出口紡織服裝服飾質(zhì)量安全示范區(qū)在培育自主品牌、增強創(chuàng)新能力等方面取得了新優(yōu)勢，贏得了市場的青睞。示范區(qū)建設(shè)之初，青島局局長李鳳貴就與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)成共識，建立了“企業(yè)創(chuàng)建品牌發(fā)展需求-政府營造品牌發(fā)展環(huán)境-檢驗檢疫政策扶持助推”的“檢政企”三方創(chuàng)建機制，確定了“創(chuàng)造一批自主品牌，帶動區(qū)內(nèi)一片企業(yè)，獲得大批國家級和省級品牌”的目標(biāo)。
在三方共同努力下，2011年6月，區(qū)內(nèi)青島紅妮制衣有限公司的“紅妮”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，成為全國近3年來唯一獲此殊榮的針織內(nèi)衣品牌。目前，即墨紡織服裝服飾區(qū)擁有中國名牌5個，山東省名牌21個；中國馳名商標(biāo)5個、山東省著名商標(biāo)19個。擁有紡織服裝類技術(shù)中心12個，其中國家級2個、省市級10個。
“服務(wù)”示范
國際金融危機爆發(fā)后，國內(nèi)外需求萎縮，市場條件惡化。青島局針對各種不利形勢，在區(qū)內(nèi)有針對性地開展了“促發(fā)展”巡講活動，通過送政策、送技術(shù)、送信息、送管理的“四送”服務(wù)，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得一片叫好聲。
青島局巡講活動本著“需什么、送什么，缺什么、補什么，要什么、給什么”的原則，制定了目標(biāo)任務(wù)，確定了講課內(nèi)容，制作了講課課件，奔赴轄區(qū)各區(qū)市為進(jìn)出口企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。針對即墨紡織服裝服飾產(chǎn)業(yè)聚集化特點，重點從《質(zhì)量發(fā)展綱要》、違法案例、報檢知識、原產(chǎn)地及普惠制政策、相關(guān)紡織服裝技術(shù)法規(guī)要求等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀，同時對“哪些該做、哪些不該做、如何去做”作出了明確要求。通過面對面、心貼心、實打?qū)嵉妮o導(dǎo)，使企業(yè)感受到了溫暖。截至目前，青島局“促發(fā)展”巡講團已經(jīng)先后到膠州、即墨等地開展巡回演講9場，受眾企業(yè)達(dá)800多家共2000余人。
為鼓勵示范區(qū)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷開拓國內(nèi)外市場，青島局聯(lián)合即墨市政府出臺了技術(shù)創(chuàng)新、減免參展費用等一系列政策。為搭建企業(yè)學(xué)習(xí)、交流和宣傳的平臺，協(xié)助膠州出口木制品協(xié)會建立了網(wǎng)站。同時，針對企業(yè)原料采購的困難，提出了聯(lián)合采購、聯(lián)合檢測、聯(lián)合送樣的“三聯(lián)合”模式，大大提高了企業(yè)采購的主動權(quán)和話語權(quán)，每年為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省費用約300萬元。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。青島檢驗檢疫局在加強輕紡消費品示范區(qū)建設(shè)工作中，將采取更加有力的措施、更加有效的手段強化監(jiān)管、提升質(zhì)量、拓展領(lǐng)域，力爭把膠州木制品示范區(qū)和即墨服裝服飾示范區(qū)建成國家級示范區(qū)，并成為青島特色旅游的一張新名片。《中國國門時報》
