昨日下午，天津政務(wù)網(wǎng)公布《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案》。

　　方案要求有序推廣使用車用乙醇汽油，2018年8月31日前開始推廣，9月30日實現(xiàn)全市封閉運行，除軍隊特需、國家和特種儲備、工業(yè)生產(chǎn)用油外，全市區(qū)域內(nèi)基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通汽油。

　　在更換乙醇汽油前，有清洗需求的車主可以到有相關(guān)資質(zhì)的機動車維修企業(yè)進行油路清洗。

　　時間表

　　設(shè)施建設(shè)、改造階段(2018年8月底前)。完成車用乙醇汽油配送中心建設(shè)和第一批加油站改造及驗收工作，具備乙醇汽油銷售條件;陸續(xù)實施其他加油站的清洗，提前消化普通汽油庫存。

　　過渡階段(2018年8月至9月)。發(fā)布銷售使用車用乙醇汽油通告。乙醇汽油推廣與加油站改造并行推進，隨改造進度陸續(xù)銷售乙醇汽油，過渡期內(nèi)普通汽油與乙醇汽油同時供應(yīng)。

　　封閉運行階段(2018年10月起)。全市開始封閉銷售車用乙醇汽油，推廣初期各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，著力加強市場監(jiān)管，鞏固推廣成果。

　　天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案(全文)

　　為深入貫徹黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，減少汽車尾氣污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家發(fā)展改革委等15部委《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》(發(fā)改能源〔2017〕1508號)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　1基本情況

　　推廣使用車用乙醇汽油是國家戰(zhàn)略性舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。當(dāng)前形勢下，推廣使用車用乙醇汽油，符合國家建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的要求，可以減少機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳等有害物質(zhì)排放，是改善生態(tài)環(huán)境、防治大氣污染的重要措施。按照國家統(tǒng)一部署，京津冀及周邊、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區(qū)域2018年開始推廣，2019年實現(xiàn)全覆蓋。

　　我市在營加油站874座，汽油年銷量總量約254萬噸(其中：中國石化約126萬噸，占49.6%;中國石油約38萬噸，占14.9%;殼牌(中國)約40萬噸，占15.7%;其他企業(yè)約50萬噸，占19.8%)。按乙醇添加標(biāo)準(zhǔn)測算，每年需燃料乙醇約26萬噸。

　　2工作目標(biāo)

　　堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)籌兼顧、確保穩(wěn)定”，有序推廣使用車用乙醇汽油，2018年8月31日前開始推廣，9月30日實現(xiàn)全市封閉運行，除軍隊特需、國家和特種儲備、工業(yè)生產(chǎn)用油外，全市區(qū)域內(nèi)基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通汽油。

　　3重點任務(wù)

　　(一)保障生物燃料乙醇和組分油供應(yīng)。生物燃料乙醇生產(chǎn)由國家統(tǒng)籌布局。乙醇汽油銷售企業(yè)按照變性燃料乙醇國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18350—2013)，通過市場化方式選擇經(jīng)政府核準(zhǔn)的生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，建立穩(wěn)定的乙醇供應(yīng)渠道。組分油由銷售企業(yè)嚴格按照車用乙醇汽油調(diào)合組分油國家標(biāo)準(zhǔn)(GB22030—2017)自行采購。(責(zé)任單位：中國石化、中國石油等在津生產(chǎn)和銷售企業(yè))

　　(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　1.建設(shè)車用乙醇汽油配送中心。車用乙醇汽油嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18351—2017)。乙醇汽油配送中心由全市統(tǒng)籌布局，主要依托中國石化、中國石油等企業(yè)現(xiàn)有油庫進行改造，不鋪新攤子，依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定建設(shè)，并向社會提供服務(wù)。企業(yè)可申請自建或合作建設(shè)車用乙醇汽油配送中心，根據(jù)油庫改造條件、在我市的汽油市場銷售份額及燃料乙醇來源落實情況擇優(yōu)選用，未經(jīng)天津市車用乙醇汽油推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，任何單位和個人一律不準(zhǔn)自行在我市建設(shè)車用乙醇汽油配送中心。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委，中國石化、中國石油等在津生產(chǎn)和銷售企業(yè))

　　2.實施加油站改造。按照國家和我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，分批分期推進除軍隊以外的所有加油站(含單位內(nèi)部加油站)改造。各加油站由加油站所屬單位或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)進行改造，改造費用由各加油站自行承擔(dān)。加油站改造完成時間要符合封閉運行的時間要求。(責(zé)任單位：市商務(wù)委，中國石化、中國石油等在津生產(chǎn)和銷售企業(yè))

　　(三)做好油品替換。確保車用乙醇汽油和普通汽油的平穩(wěn)替換，加強對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理工作。在更換乙醇汽油前，有清洗需求的車主可以到有相關(guān)資質(zhì)的機動車維修企業(yè)進行油路清洗。(責(zé)任單位：市交通運輸委)

　　(四)切實加強監(jiān)督檢查。

　　1.強化市場監(jiān)管。依法規(guī)范和管理車用乙醇汽油市場，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對燃料乙醇、組分油和車用乙醇汽油質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，加強對價格、流通、計量以及車輛清洗的監(jiān)管。開展定期和不定期監(jiān)督檢查，及時公布和反映市場監(jiān)管情況。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管委、市商務(wù)委、市交通運輸委、市發(fā)展改革委等)

　　2.強化安全監(jiān)管。車用乙醇汽油配送中心和加油站要符合國家有關(guān)安全管理規(guī)定。配送中心和加油站的建設(shè)單位應(yīng)依法向行政審批部門(安全監(jiān)管部門)、公安機關(guān)消防機構(gòu)申請建設(shè)項目安全審查、消防設(shè)計審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得施工;建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法做好安全設(shè)施竣工驗收并向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，禁止投入使用。加強對車用乙醇汽油儲存、銷售環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)督管理，嚴防各類事故發(fā)生。對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的車用乙醇汽油經(jīng)營企業(yè)，要堅決責(zé)令整改;整改后仍不合格的，予以關(guān)停。(責(zé)任單位：市安全監(jiān)管局、市公安消防局)

　　3.強化環(huán)境監(jiān)管。加強對車用乙醇汽油儲存、運輸和銷售過程中油氣回收設(shè)施正常運行的監(jiān)管，對推廣使用車用乙醇汽油前后城市空氣質(zhì)量變化情況、使用車用乙醇汽油汽車尾氣排放情況進行監(jiān)測分析。(責(zé)任單位：市環(huán)保局、市公安交管局)

　　(五)做好技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。圍繞車用乙醇汽油推廣，開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)與咨詢，重點做好對車用乙醇汽油銷售企業(yè)及車輛定點清洗維護企業(yè)的從業(yè)人員和車輛管理工作人員的技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位：各相關(guān)部門)

　　4進度安排

　　(一)設(shè)施建設(shè)、改造階段(2018年8月底前)。完成車用乙醇汽油配送中心建設(shè)和第一批加油站改造及驗收工作，具備乙醇汽油銷售條件;陸續(xù)實施其他加油站的清洗，提前消化普通汽油庫存。

　　(二)過渡階段(2018年8月至9月)。發(fā)布銷售使用車用乙醇汽油通告。乙醇汽油推廣與加油站改造并行推進，隨改造進度陸續(xù)銷售乙醇汽油，過渡期內(nèi)普通汽油與乙醇汽油同時供應(yīng)。

　　(三)封閉運行階段(2018年10月起)。全市開始封閉銷售車用乙醇汽油，推廣初期各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，著力加強市場監(jiān)管，鞏固推廣成果。

　　5保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實黨中央、國務(wù)院要求，建立車用乙醇汽油推廣工作協(xié)調(diào)推動機制。在天津市車用乙醇汽油推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進車用乙醇汽油推廣工作，協(xié)調(diào)解決推廣工作中的重大問題。邀請國內(nèi)車用乙醇汽油領(lǐng)域知名專家建立專家委員會，對車用乙醇汽油推廣全過程給予指導(dǎo)，提供技術(shù)支撐，保障工作順利推進。

　　(二)落實工作責(zé)任。車用乙醇汽油推廣使用工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各有關(guān)部門和單位要各司其職、密切配合，推動工作具體實施。開辟綠色通道，縮短審批時限，嚴格按時間節(jié)點完成各項審批手續(xù)辦理。各區(qū)人民政府要發(fā)揮屬地管理職能，配合做好區(qū)域內(nèi)車用乙醇汽油推廣各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。中國石化、中國石油等在津生產(chǎn)和銷售企業(yè)成立由主要負責(zé)同志任組長的車用乙醇汽油推廣使用工作小組，做好車用乙醇汽油的推廣使用工作。加強對車用乙醇汽油推廣工作開展情況的考核，以考核促落實，以考核保成效。充分發(fā)揮監(jiān)管部門職能，強化對重點指標(biāo)、重點工作的經(jīng)常性督查和重點督查，推動工作責(zé)任落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。

　　(三)加大引導(dǎo)宣傳。加強社會引導(dǎo)，廣泛動員宣傳，做好輿情管理。各部門、企業(yè)充分利用各種途徑開展系列宣傳，成品油銷售企業(yè)針對不同群體開展宣傳服務(wù)，引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，營造社會各界廣泛參與的良好氛圍。發(fā)揮天津日報、今晚報、廣播電視臺、北方網(wǎng)等媒體作用，針對車用乙醇汽油推廣不同階段，從推廣意義、法律法規(guī)、使用常識、注意事項、工作動態(tài)等不同層面組織開展宣傳報道，對各種違規(guī)經(jīng)營行為實施社會和輿論監(jiān)督，進行公開曝光。重點加強對利益相關(guān)方的宣傳引導(dǎo)，嚴厲打擊造謠中傷、破壞影響推廣工作的行為。

　　(四)做好應(yīng)急預(yù)案。充分吸取和借鑒其他省市在推廣車用乙醇汽油工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提前預(yù)判可能遇到的問題。建立市、區(qū)、企業(yè)三級預(yù)警機制，重點做好對各類敏感群體的維穩(wěn)工作，及時解決出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。