情牽兩岸謀發(fā)展
——廈門漳州檢驗(yàn)檢疫局積極服務(wù)對臺經(jīng)貿(mào)卓有成效
□ 陳海令
今年以來，廈門漳州檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫對臺貨物的貨值達(dá)到2.2億美元，同比增長1.5倍，漳州對臺貿(mào)易繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。
漳州是臺胞祖籍地之一，同時(shí)也是臺商投資密集區(qū)。目前，漳州已累計(jì)引進(jìn)臺資項(xiàng)目近3000個(gè)，實(shí)際利用臺資額在大陸地級市中僅次于東莞和蘇州，農(nóng)業(yè)引進(jìn)和利用臺資規(guī)模居全國設(shè)區(qū)市前列。如今，國務(wù)院在漳浦縣已經(jīng)設(shè)立了全國第三個(gè)臺商投資區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。海峽兩岸（福建漳州）花卉博覽會暨農(nóng)產(chǎn)品交易會也已經(jīng)成功舉辦了12屆。此外，漳州還是對臺“大三通”口岸和閩臺民間小額貿(mào)易的重點(diǎn)區(qū)域，現(xiàn)有一個(gè)對臺“大三通”口岸和兩個(gè)對臺小額貿(mào)易點(diǎn)。
漳州局始終把服務(wù)對臺工作作為工作重點(diǎn)之一。該局解放思想、先行先試，積極創(chuàng)新涉臺檢驗(yàn)檢疫工作措施，促進(jìn)漳臺經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)形勢變化，漳州局及時(shí)研究涉臺檢驗(yàn)檢疫工作，先后制定了《鼓勵(lì)臺商投資與扶持臺資企業(yè)發(fā)展的貫徹實(shí)施意見》、《便利臺灣農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)若干措施》等制度，明確并規(guī)范涉臺檢驗(yàn)檢疫服務(wù)工作。針對對臺小額貿(mào)易，該局實(shí)施24小時(shí)電話預(yù)約檢驗(yàn)檢疫制度，簡化小額貿(mào)易臺輪檢疫手續(xù)，一般情況下免予登輪查驗(yàn)。同時(shí)，在充分做好疫情風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，將進(jìn)境臺灣小額貿(mào)易商品抽檢比例由50%降至10%，并參照郵件管理辦法進(jìn)行管理，進(jìn)一步提高了通關(guān)速度。
此外，該局設(shè)立了對臺專門服務(wù)窗口和專用查驗(yàn)區(qū)，全面實(shí)施對臺直航船舶電訊檢疫，為對臺直航船舶提供便捷通關(guān)服務(wù)。今年1月至10月，漳州入境對臺小額貿(mào)易貨物462批、貨值127.06萬美元，同比分別增長94.12%和83.62%。
在臺商投資區(qū)，漳州局專門設(shè)立了辦事處，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加方便快捷的檢驗(yàn)檢疫服務(wù)。目前，原來所有檢驗(yàn)手續(xù)需要一天才能辦完，現(xiàn)在兩個(gè)小時(shí)就能結(jié)束；非抽檢批及各種產(chǎn)地證、普惠證的辦理時(shí)間由半天縮短到15分鐘。該局還在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設(shè)立檢驗(yàn)檢疫服務(wù)點(diǎn)，接受企業(yè)咨詢，提供技術(shù)服務(wù)；對園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類管理，出口產(chǎn)品抽檢比例由100%降到20%，提高了通關(guān)速度；積極指導(dǎo)園區(qū)花卉開展向加拿大注冊工作，幫助其有效開拓國際市場。今年截至目前，漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及其輻射帶動區(qū)出境商品貨值4.2億美元，同比增長15.7%，在外貿(mào)形勢不利的情況下保持穩(wěn)定增長。
對于重點(diǎn)臺資企業(yè)，漳州局積極實(shí)施“一企一策”服務(wù)。在這一工作思路的指導(dǎo)下，該局引導(dǎo)大型臺資企業(yè)——燦坤實(shí)業(yè)有限公司分析總結(jié)退貨問題，從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測環(huán)節(jié)入手，有效解決了產(chǎn)品中存在的技術(shù)問題，降低了退貨率，提升了企業(yè)效益。該局還積極扶持大型臺資福欣特殊鋼項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決了進(jìn)口設(shè)備技術(shù)和通關(guān)難題，力促該項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)，并對該項(xiàng)目進(jìn)口廢鋼鐵給予支持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，該局對臺資企業(yè)實(shí)行“同等優(yōu)先、特事特辦”服務(wù)措施，不斷優(yōu)化臺商投資環(huán)境。該局積極收集、研究ECFA相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際編寫輔導(dǎo)材料并送給企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用好ECFA優(yōu)惠政策開拓臺灣市場。今年，該局已累計(jì)簽發(fā)ECFA證書66份，幫助企業(yè)獲臺灣關(guān)稅減免7.25萬美元。在每年的農(nóng)博會和花博會期間，漳州局積極為入境參展花卉提供方便快捷通關(guān)服務(wù)；同時(shí)開展臺灣種苗引進(jìn)工作調(diào)研，并跟蹤指導(dǎo)漳州市進(jìn)境植物檢疫隔離區(qū)建設(shè)，為引進(jìn)臺灣種苗花卉打下了基礎(chǔ)。《中國國門時(shí)報(bào)》
