以科學監(jiān)管塑品牌“生命力”

——無錫檢驗檢疫局全力推進摩托車、電動車出口產業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設

    近年來，江蘇檢驗檢疫局與省商務廳緊密合作，在全省共同開展出口產業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)建設，促進集聚產業(yè)做大做強，主導產業(yè)高端發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展。目前，無錫摩托車、電動車出口產業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)已初具規(guī)模，區(qū)內擁有4家全國摩托車百強企業(yè)，26個省級以上的品牌，953項專利，有力推動了無錫市制造業(yè)的轉型升級和產品質量的跨躍提升。

    2012年，無錫局全面落實質檢總局“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”方針，在集聚監(jiān)管示范區(qū)建設中，突出理念創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面實現科學監(jiān)管，為無錫摩托車、電動車品牌鑄造新的生命力。

    一、深化檢地合作，實現監(jiān)管立體化。不斷鞏固和深化檢地合作，制定集聚區(qū)多方管理聯動方案，建立和完善“檢地合作、檢監(jiān)合作、檢企合作”機制，著力在加強質量監(jiān)管、共建信用體系、擴大對外出口等方面取得實效。進一步加大與質監(jiān)局檢測機構、企業(yè)檢測實驗室的檢測互認和數據比對，形成了共同抓好質量工作的合力，營造質量工作良好氛圍。通過完善統(tǒng)一的質量安全和國際技術貿易措施信息通報機制，落實統(tǒng)一的檢驗檢疫業(yè)務辦理專窗，實現了摩托車、電動車出口在2012年的持續(xù)增長和有效轉型。

    二、推進監(jiān)管改革，實現監(jiān)管效能化。針對摩托車、電動車產業(yè)集聚區(qū)內出口企業(yè)和產品現狀，繼續(xù)推進檢驗監(jiān)管業(yè)務改革，推行“二分一合”檢驗監(jiān)管機制，在此基礎上試行“風險評估+一致性管理”的新模式，建立以針對進口國標準檢測并結合體系評價的風險評價為基礎、通過以一致性檢查、高風險項目抽測等方式進行的一致性管理為手段的“合格評定”模式，檢驗監(jiān)管方法與國際接軌，實現檢驗監(jiān)管水平上新臺階。

    三、鼓勵科技創(chuàng)新，實現監(jiān)管智能化。全力推進“感知檢驗檢疫”工程建設。全面推廣運用“3G移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，對區(qū)內企業(yè)的產品查驗、對非和對伊朗監(jiān)裝等環(huán)節(jié)進行遠程監(jiān)視和控制。全面運用移動CIQ技術，在工廠查驗或檢驗現場即完成遠程分單，現場登記檢驗結果，即時擬證，提高檢驗員的工作效率同時減少企業(yè)取單通關的等待時間。拓展“國檢通”項目應用領域，逐步將查驗、企業(yè)現場監(jiān)督等工作納入移動檢驗檢疫項目。著手搭建“檢企通”平臺，通過與業(yè)務主干系統(tǒng)的信息交互，為區(qū)內出口企業(yè)提供報檢、檢驗、放行、繳費情況等信息查詢。

    四、依托技術平臺，實現監(jiān)管多元化。為摩托車、電動車企業(yè)尋找產品的差異化、多樣化發(fā)展道路是今年集聚區(qū)監(jiān)管工作的一個重要任務。通過依托本系統(tǒng)及本地區(qū)各相關實驗室，聯合企業(yè)加強技術合作，通過共同研發(fā)、技術改進等方式提高產品的技術含量。具體技術發(fā)展方向有：一是向多樣化、智能化方向發(fā)展；二是向安全性、可靠性方向發(fā)展；三是向節(jié)能、環(huán)保方向發(fā)展；四是向舒適型、美觀性發(fā)展。

    五、立足服務發(fā)展，實現監(jiān)管人性化。持續(xù)推行“國檢惠貿”工程，不斷豐富服務內容，完善服務模式，深化服務內涵。對區(qū)內重大項目建設，提前加入、超前服務，推行一企一策，強化政策幫扶，及時將國際技術性貿易措施、檢驗檢疫政策法規(guī)、各類優(yōu)惠原產地措施等最新動態(tài)及時通報相關企業(yè)。以提速增效為目標，加強區(qū)內通關業(yè)務改革創(chuàng)新，加快通關放行速度。繼續(xù)拓寬區(qū)內綠色通道企業(yè)范圍，年內幫助1-2家企業(yè)申報國家質檢總局綠色通道資質。積極推進無紙化報檢工作，優(yōu)化無紙化報檢方式，年內新增無紙化報檢企業(yè)1-2家。（邵翊）