近日，本刊接讀者投訴，來(lái)信稱(chēng)：坐落于浙江省松陽(yáng)縣境內(nèi)的浙江同心集團(tuán)麗水混凝土有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)同心混凝土)違法占用土地，非法生產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)10年之久，群眾多次到相關(guān)部門(mén)舉報(bào)、投訴均未得到妥善處理。隨即，記者專(zhuān)程趕往浙江省松陽(yáng)縣調(diào)查采訪。
同心混凝土：張揚(yáng)跋扈——有問(wèn)題找政府去
松陽(yáng)縣位于“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一市”之稱(chēng)的浙江省麗水市境內(nèi)，是國(guó)家四大生態(tài)示范區(qū)之一，浙江綠谷的重要組成部分，享有“田園松陽(yáng)”的美譽(yù)。
然而，當(dāng)記者的汽車(chē)沿著50省道，駛?cè)胨申?yáng)縣裕溪鄉(xiāng)合溪村王田圩的時(shí)候，對(duì)“浙南桃花源”向往卻被眼前的“風(fēng)景”給抹殺了。只見(jiàn)公路兩旁的行道樹(shù)上積滿了厚厚的粉塵，從同心混凝土廠區(qū)內(nèi)淌出的污水一直流到了公路的另一側(cè)，混凝土攪拌站內(nèi)不時(shí)地?fù)P起陣陣土塵。
【同心混凝土污水橫流的廠區(qū)】
記者敲開(kāi)附近一戶(hù)村民的緊閉家門(mén)。該村民告訴記者，自從同心混凝土建廠以后，10年來(lái)，附近村民都是緊閉門(mén)窗過(guò)日子，連衣服也只能在室內(nèi)陰干，洗好的衣服，剛拿到室外去曬，一會(huì)就落滿了灰塵，“還不如沒(méi)洗的干凈!”村民氣憤地說(shuō)到。
該村民還告訴記者，比起環(huán)境污染更嚴(yán)重的是同心混凝土至今還沒(méi)有取得合法用地手續(xù)， 2003年，同心混凝土以每平方米28元的價(jià)格從村里買(mǎi)走了30多畝的農(nóng)田，就建廠生產(chǎn)了，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)土部門(mén)取得合法的用地手續(xù)，同心混凝土的存在根本就是不合法的。
12月10日，記者帶著村民反映的問(wèn)題來(lái)到同心混凝土有限公司一位自稱(chēng)是該公司負(fù)責(zé)人的男子傲慢地告訴記者：“同心混凝土是地方引進(jìn)的企業(yè)，裕溪鄉(xiāng)王田圩工業(yè)區(qū)就我們一家企業(yè)，年產(chǎn)值都5000萬(wàn)元以上，有什么問(wèn)題你們找政府去吧!”
在松陽(yáng)縣國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站記者確實(shí)看到，2012年同心混凝土納稅370.06萬(wàn)元，是松陽(yáng)縣十大納稅企業(yè)。那么一家納稅大戶(hù)是否真的存在違法行為?政府部門(mén)又將如何處理?帶著這些走訪了松陽(yáng)縣部分相關(guān)部門(mén)。
國(guó)土局：能拖就拖——等……
12月12日，記者來(lái)到松陽(yáng)縣國(guó)土資源局。得知來(lái)意后，協(xié)助局長(zhǎng)工作的土地規(guī)劃師徐偉民告訴記者，同心混凝土所在土地已經(jīng)通過(guò)審批，省里正在發(fā)文。在記者的一再追問(wèn)下，徐偉民才告訴記者，省里只是同意將同心混凝土所占用土地中的30畝由農(nóng)用地轉(zhuǎn)換成建設(shè)用地，同心混凝土并沒(méi)有取得該地塊的合法使用手續(xù)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未依法取得相關(guān)審批許可私自占用、使用土地的行為即屬于違法占地。
【同心混凝土占用的土地原為一片水田】
而依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大(非法占用耕地“數(shù)量較大”，是指非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上——最高人民法院樓于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》)，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
“同心混凝土長(zhǎng)達(dá)10年的‛違法’，國(guó)土部門(mén)將如何處理？”記者問(wèn)。
“我們將依照國(guó)家法律法律法規(guī)依法查處”徐偉民回答到。
“何時(shí)進(jìn)行查處？”
“等土地性質(zhì)先轉(zhuǎn)為國(guó)有，再將它列為‛三改一拆’的范圍，再重新掛牌。”
一個(gè)企業(yè)為何“違法”長(zhǎng)達(dá)10年沒(méi)見(jiàn)查處，甚至成為當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)？接下去的查處，要?dú)v時(shí)多長(zhǎng)？
我社于2013年12月16日致函浙江省松陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)，至今未接到任何回復(fù)。本刊將繼續(xù)予以關(guān)注。
