隨著我國(guó)汽車(chē)業(yè)出現(xiàn)暴發(fā)性增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量快速上升，大量汽車(chē)尤其是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已經(jīng)到了使用年限，然而，本應(yīng)進(jìn)入報(bào)廢拆解程序的正規(guī)車(chē)輛，報(bào)廢量卻少得驚人。
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉堅(jiān)民痛心地說(shuō)：“這些在道路上繼續(xù)行駛的報(bào)廢車(chē)危害最大，不斷有新的報(bào)廢車(chē)補(bǔ)充，也不斷有實(shí)在不能再開(kāi)的車(chē)輛進(jìn)入地下拆解渠道，呈動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近年來(lái)全國(guó)每年流失到路上的報(bào)廢車(chē)近百萬(wàn)輛，‘十一五’期間我國(guó)至少有400萬(wàn)輛本該報(bào)廢的汽車(chē)流失掉了。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999-2009年的10年間，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量翻了7.53倍，保有量翻了4.33倍，而2009年汽車(chē)報(bào)廢量?jī)H占當(dāng)年汽車(chē)保有量的2.61%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家注銷(xiāo)報(bào)廢率6%-8%的水平。
在這些應(yīng)報(bào)廢車(chē)輛中，進(jìn)入正規(guī)回收渠道的大概只有75萬(wàn)輛，僅占兩成左右，另有一批罰沒(méi)車(chē)輛、無(wú)主車(chē)輛等按廢鋼處置的報(bào)廢車(chē)大約72萬(wàn)輛，也最終進(jìn)入了正規(guī)拆解企業(yè)，兩項(xiàng)相加約占注銷(xiāo)量的40%。剩余60%的報(bào)廢車(chē)就是流失車(chē)輛，其中一半進(jìn)入了地下非法拆解渠道，另一半依然以黑車(chē)的形式沉淀在全國(guó)道路上繼續(xù)行駛。
比例433
國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車(chē)私拆濫解情況日益嚴(yán)重，已是行業(yè)里公開(kāi)的秘密，而且還形成了不少大型地下拆解市場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)從事報(bào)廢車(chē)輛收購(gòu)、拆解、拼裝、銷(xiāo)售。
據(jù)業(yè)內(nèi)測(cè)算，一般40%進(jìn)入正規(guī)拆解渠道、30%被私拆濫解、30%依然在道路上違法行駛的“433”比例，基本符合我國(guó)報(bào)廢車(chē)輛流向的現(xiàn)狀。
盡管?chē)?guó)家法規(guī)規(guī)定報(bào)廢車(chē)輛拆解必須將發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架等五大總成破損，以防再次利用影響安全，但實(shí)際上，流入“黑市”的報(bào)廢車(chē)并不按規(guī)定拆解，車(chē)況尚可的報(bào)廢車(chē)會(huì)被翻新出售，而無(wú)法再開(kāi)的車(chē)輛也會(huì)被肢解后取出可用零部件，再重新拼裝成一輛“新車(chē)”。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，報(bào)廢汽車(chē)流入黑市，有環(huán)境和安全兩大方面的危害。
劉堅(jiān)民說(shuō)，一輛報(bào)廢汽車(chē)的污染量是正常車(chē)的30倍以上，包括汽車(chē)空調(diào)用的氟利昂、廢機(jī)油、潤(rùn)滑油、齒輪油，都需要專(zhuān)門(mén)的回收處置，發(fā)動(dòng)機(jī)不可能過(guò)濾干凈，必須要專(zhuān)門(mén)的油水分離設(shè)備，而且對(duì)拆解廠(chǎng)的環(huán)境要求也很?chē)?yán)，底部絕對(duì)不允許滲漏。
報(bào)廢車(chē)還需要處置蓄電池、揚(yáng)塵污染、安全氣囊等對(duì)人體有害氣體的，必須要專(zhuān)業(yè)處置，不能隨便丟棄。僅這些正規(guī)拆車(chē)企業(yè)必需的環(huán)保投入，就達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，而地下私拆濫解完全沒(méi)有環(huán)保措施，對(duì)土壤、大氣、水源產(chǎn)生的污染威脅非常大。
更具危害性的是，報(bào)廢車(chē)或報(bào)廢零部件流入市場(chǎng)，對(duì)交通道路安全造成巨大的威脅。已報(bào)廢的整車(chē)或零部件，可靠性沒(méi)有保障，尤其是大量報(bào)廢車(chē)流入黑市后，很多都成了東拼西湊的拼裝車(chē)，更加是“馬路殺手”。
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