每周質(zhì)量新聞盤點(diǎn)：《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》明年6月1日正式施行
2023-12-18 中國質(zhì)量萬里行 點(diǎn)擊：次
過去的一周里(2023年12月11日——12月17日)，國家市場監(jiān)督管理總局以及地方市場監(jiān)管局發(fā)布了許多跟企業(yè)和消費(fèi)者息息相關(guān)的政策。
12月11日，市場監(jiān)管總局與金融監(jiān)管總局舉行《加強(qiáng)非法金融廣告信息監(jiān)測處置工作框架協(xié)議》簽約儀式。
12月12日，市場監(jiān)管總局和山西省人民政府在北京舉行《關(guān)于共同推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)建設(shè)的合作協(xié)議》簽約儀式。協(xié)議圍繞支持山西推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，發(fā)揮山西在推進(jìn)全國能源革命中的示范引領(lǐng)作用，立足市場監(jiān)管職能和山西省實(shí)際情況，在深化標(biāo)準(zhǔn)化改革、建立現(xiàn)代先進(jìn)測量體系、擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測供給、推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、打造一流營商環(huán)境等方面，提出了一系列針對性政策措施。
12月13日上午，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文主持召開總局黨組擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。
12月13日至14日，中歐電梯標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組會議在湖南省召開。中歐雙方交流了電梯安全監(jiān)管政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)最新進(jìn)展以及質(zhì)量安全典型案例，與會專家結(jié)合現(xiàn)場電梯工程案例，就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)化電梯設(shè)備與自然環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、氣候變化協(xié)調(diào)配合等方面達(dá)成共識。
12月15日，國務(wù)院食安辦組織召開校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動動員部署會，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于校園食品安全工作重要批示精神，梳理分析當(dāng)前校園食品安全問題和原因，部署在全國范圍內(nèi)開展為期六個(gè)月的校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動。
2023年1月—9月，市場監(jiān)管部門組織開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等專項(xiàng)行動，各類專項(xiàng)行動共查處相關(guān)案件42萬余件。其中，商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利案件2.98萬件，針對侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)實(shí)體市場開展執(zhí)法行動約1.98萬次。
為落實(shí)《全國城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》要求，近日，市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)發(fā)布《液化石油氣鋼瓶》(GB5842-2023)《液化石油氣瓶閥》(GB 7512-2023)兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，自2023年12月1日起實(shí)施。
市場監(jiān)管總局出臺《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》
近日，市場監(jiān)管總局修訂出臺《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2024年6月1日起正式施行。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對于完善標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，促進(jìn)市場公平競爭，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)程具有重要意義。
本次修訂的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)為：一是著力健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是重點(diǎn)防范利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制競爭。《辦法》明確規(guī)定，禁止利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)資格、許可認(rèn)證、審批登記、評比達(dá)標(biāo)等事項(xiàng)，禁止政府通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除限制市場競爭，促進(jìn)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放經(jīng)營主體活力。三是系統(tǒng)構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管制度。《辦法》明確規(guī)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開的主體責(zé)任，鼓勵(lì)通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本，供公眾查閱。
市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn)
近日，市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布一批重要國家標(biāo)準(zhǔn)，涉及生產(chǎn)生活、公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，旨在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)質(zhì)量提升、改善生活品質(zhì)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮積極作用。
在助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，可提高農(nóng)業(yè)灌溉效率，緩解用水浪費(fèi)現(xiàn)象，促進(jìn)我國灌溉技術(shù)創(chuàng)新和科技成果推廣應(yīng)用;在改進(jìn)電動汽車充電和車用電池方面，電動汽車傳導(dǎo)充放電安全標(biāo)準(zhǔn)，可有效降低電動汽車傳導(dǎo)充放電事故風(fēng)險(xiǎn)，降低人員觸電、部件過熱、功能失效等安全風(fēng)險(xiǎn);在助力電商發(fā)展方面，電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)“依網(wǎng)管網(wǎng)”的管理理念，突破“樣品抽檢監(jiān)測”的單一監(jiān)測手段，指導(dǎo)各類組織規(guī)范性開展電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測活動;在改善生活品質(zhì)方面，建筑供暖通風(fēng)空調(diào)凈化設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，給出了合理清晰的性能參數(shù)計(jì)量單位和符號，保證從業(yè)人員對其內(nèi)涵和計(jì)量方式有統(tǒng)一的認(rèn)識，有利于相關(guān)設(shè)備在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)維等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)定和評價(jià).
《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》正式發(fā)布
近日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等5部門聯(lián)合印發(fā)《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《方案》)，明確了總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對鍋爐生產(chǎn)制造、建設(shè)運(yùn)行、回收利用等環(huán)節(jié)作出全鏈條系統(tǒng)安排。
鍋爐廣泛應(yīng)用于電力、供熱、石化等行業(yè)及日常生活中，是能源消費(fèi)大戶和重要的大氣污染物及碳排放源。目前，我國共有鍋爐約32萬臺，年消耗能源約20億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放量約占全國碳排放總量的40%。
《方案》明確提出，到2025年，工業(yè)鍋爐、電站鍋爐平均運(yùn)行熱效率較2021年分別提高5個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn);到2030年，工業(yè)鍋爐產(chǎn)品熱效率較2021年提高3個(gè)百分點(diǎn)，平均運(yùn)行熱效率進(jìn)一步提高。
《方案》圍繞鍋爐這一關(guān)鍵設(shè)備，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)從加快新建鍋爐綠色低碳發(fā)展、積極開展存量鍋爐更新改造、持續(xù)提高鍋爐運(yùn)行管理水平以及完善鍋爐綠色低碳發(fā)展支撐保障體系4個(gè)方面，安排部署12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在推動和引導(dǎo)鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
天津“一企一照一碼”應(yīng)用試點(diǎn)落地
近日，天津市電子營業(yè)執(zhí)照電子證照關(guān)聯(lián)及企業(yè)碼應(yīng)用系統(tǒng)在東疆綜合保稅區(qū)上線。
“一企一照一碼”依托全國統(tǒng)一的“電子營業(yè)執(zhí)照”小程序，將天津市電子證照庫、企業(yè)登記管理系統(tǒng)、電子營業(yè)執(zhí)照驗(yàn)證系統(tǒng)和企業(yè)碼制碼管理系統(tǒng)集成對接的多維度數(shù)據(jù)歸集創(chuàng)新應(yīng)用。經(jīng)營主體通過該程序完成實(shí)名認(rèn)證，即可在電子證照服務(wù)模塊中查看各類涉企經(jīng)營許可證照信息，通過“一照關(guān)聯(lián)”自主完成對電子證照的統(tǒng)一展示、統(tǒng)一管理。目前，首批關(guān)聯(lián)上線的電子許可證信息包括天津市市場監(jiān)管委、市藥監(jiān)局、市交通運(yùn)輸委等15個(gè)市級部門通過電子營業(yè)執(zhí)照渠道發(fā)布的76個(gè)事項(xiàng)，涉及食品經(jīng)營許可證、藥品經(jīng)營許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等諸多高頻涉企許可事項(xiàng)。
在試點(diǎn)落地后，東疆綜合保稅區(qū)內(nèi)的經(jīng)營主體紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照和電子營業(yè)執(zhí)照二維碼將統(tǒng)一升級為“企業(yè)碼”，通過掃描企業(yè)碼，就能查看經(jīng)營主體基本信息和涉企許可電子證照信息，真正實(shí)現(xiàn)“一照通查”。
湖北首個(gè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管領(lǐng)域省級地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
近日，經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局批準(zhǔn)，《市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》發(fā)布，自2024年1月1日起實(shí)施。這是湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域首個(gè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管省級地方標(biāo)準(zhǔn)，將為湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作提供工作指引和操作指南。
據(jù)悉，今年湖北省共開展雙隨機(jī)抽查任務(wù)16250項(xiàng)，其中市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)12560項(xiàng)，部門聯(lián)合抽查占比77.29%，比2022年底增長35.6%，3/4以上的抽查任務(wù)實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，做到對經(jīng)營主體干擾最小化，打造出“無事不擾”的營商新品牌;應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的任務(wù)占比達(dá)50.2%，問題發(fā)現(xiàn)率39%，雙隨機(jī)監(jiān)管的智慧性、針對性、有效性顯著提升。襄陽市今年推進(jìn)“信用風(fēng)險(xiǎn)分類﹢預(yù)警監(jiān)測”模式，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)情況制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)和頻次366次，累計(jì)減少進(jìn)企檢查542次，有效提升了監(jiān)管靶向性。
四川制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動成效顯著
12月11日，四川省市場監(jiān)管局召開制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動新聞通報(bào)會，通報(bào)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展此項(xiàng)工作的情況。
今年，四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)組織開展制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動，通過采取座談指導(dǎo)、實(shí)地檢查、規(guī)范引導(dǎo)、發(fā)起倡議等方式，壓緊壓實(shí)第三方平臺主體責(zé)任，有力推動制止餐飲浪費(fèi)工作落地落實(shí)。
據(jù)悉，四川省市場監(jiān)管局緊盯婚(團(tuán))宴、商務(wù)宴、自助餐等浪費(fèi)問題，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，督促問題整改;指導(dǎo)各地開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫工作，制定《農(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》《制止酒店宴席餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范》《川滇藏毗鄰三市州農(nóng)牧區(qū)集體聚餐管理規(guī)范》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);印發(fā)《制止餐飲浪費(fèi)的執(zhí)法稽查工作方案》，公布4批四川省制止餐飲浪費(fèi)典型案例共21件，持續(xù)推廣餐飲浪費(fèi)“簡案快辦”執(zhí)法模式。四川省9項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法入選了市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司發(fā)布的《制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動成果匯編》，3個(gè)案例入選全國典型案例，形成的經(jīng)驗(yàn)做法向全國推廣。
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