親民愛農(nóng) 求實(shí)創(chuàng)新

黑龍江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“春雷行動”有力提升相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量

    □ 本報(bào)記者 羅 兵

    近日，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在大慶舉辦“春雷杯”移動實(shí)驗(yàn)室食品檢驗(yàn)檢測比武大賽，這標(biāo)志著2012年黑龍江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展的“春雷行動”進(jìn)入了高潮。

    黑龍江質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2007年起，該局連續(xù)5年面向全省農(nóng)村開展了聲勢浩大的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動”，取得了顯著效果。5年來，黑龍江質(zhì)監(jiān)干部職工真心真意愛農(nóng)護(hù)農(nóng)，實(shí)實(shí)在在幫農(nóng)解困，錘煉出了以“親民愛農(nóng)，盡責(zé)奉獻(xiàn)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”為內(nèi)涵的“春雷精神”。

    該省各級質(zhì)監(jiān)局在“春雷行動”中結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，農(nóng)資打假每年都有新成績、新進(jìn)展。齊齊哈爾市局在“春雷行動”中，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成多個專項(xiàng)檢查組，開展了以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及抗旱物資、農(nóng)用汽柴油和建筑材料等為重點(diǎn)的農(nóng)用物資專項(xiàng)整頓工作，并與當(dāng)?shù)毓ど獭⑥r(nóng)委、公安等部門聯(lián)合開展執(zhí)法護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動，對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽查、打假，全面消除了涉農(nóng)物資監(jiān)管的盲點(diǎn)和盲區(qū)。截至目前，該局檢查生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)648家，抽檢產(chǎn)品77種，抽檢產(chǎn)品294批次，立案查處30起，搗毀制假窩點(diǎn)6個，受理農(nóng)民投訴舉報(bào)咨詢425起，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失15.1萬元；牡丹江市局開展重點(diǎn)檢測，及時發(fā)布預(yù)警信息，研發(fā)并推廣使用質(zhì)監(jiān)信息監(jiān)管平臺，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)基本情況錄入微機(jī)，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。

    通過“春雷行動”，全省農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制能力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年“春雷行動”中，全省共出動執(zhí)法和技術(shù)人員34398人次，檢查涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)13816戶。實(shí)施農(nóng)資類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查2216批次，抽查產(chǎn)品平均合格率93.2%，比去年同期提高1.2個百分點(diǎn)，比2007年提高10.6個百分點(diǎn)。立案查處質(zhì)量、計(jì)量等各類坑農(nóng)、害農(nóng)違法案件655起，比2007年減少1033起，發(fā)案率下降了61%。

    5年來，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)面向廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)全面開放所屬各級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供免費(fèi)檢驗(yàn)化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和定量包裝，免費(fèi)檢驗(yàn)在用鍋爐，免費(fèi)檢驗(yàn)農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生佩戴眼鏡等服務(wù)，免費(fèi)項(xiàng)目由2007年的10項(xiàng)增加到了現(xiàn)在的25項(xiàng)。5年來，共免收各類檢驗(yàn)檢測服務(wù)費(fèi)用5851萬元。

    近年來，一些縣市質(zhì)監(jiān)局還根據(jù)本地的實(shí)際情況，在免費(fèi)服務(wù)范圍上有了新的拓展和延伸。哈爾濱市質(zhì)監(jiān)局專門開展了“測土配方萬里行”惠農(nóng)主題活動；佳木斯市質(zhì)監(jiān)局市、縣兩級8家技術(shù)機(jī)構(gòu)在“春雷行動”期間，全部對農(nóng)民免費(fèi)開放，隨時接受農(nóng)民的咨詢、提供檢測服務(wù)；富錦市質(zhì)監(jiān)局、樺川縣質(zhì)監(jiān)局還充分發(fā)揮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的食品安全監(jiān)督工作站作用，配備了快速檢測箱、硬度計(jì)等31臺（件）設(shè)備，將檢驗(yàn)設(shè)備投放基層開展檢測服務(wù)，方便了群眾；黑河市局把免費(fèi)服務(wù)在全省25項(xiàng)基礎(chǔ)上增加至28項(xiàng)，對農(nóng)民免費(fèi)服務(wù)更加周到全面；呼瑪縣局連續(xù)5年與哈爾濱眼科醫(yī)院聯(lián)合開展了“為農(nóng)民送光明活動”，共治療患者160名，其中包括16名鄂倫春族患者，免去醫(yī)藥費(fèi)、手術(shù)費(fèi)共計(jì)2萬余元；大慶市質(zhì)監(jiān)局在免費(fèi)檢驗(yàn)工作中，檢驗(yàn)室多名檢驗(yàn)員對同一樣品的統(tǒng)一項(xiàng)目進(jìn)行多次檢驗(yàn)，確定樣品數(shù)據(jù)準(zhǔn)確后才會形成報(bào)告，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性。

    不僅如此，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還積極探索移動檢測車的使用方式，充分發(fā)揮移動檢測車技術(shù)性和便捷性，更新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)項(xiàng)目，利用“兩個前移”（即：檢驗(yàn)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯第一線）實(shí)施現(xiàn)場快速檢測、在線檢測、前沿服務(wù)檢測，為農(nóng)民提供了更快速、更準(zhǔn)確、更有效的服務(wù)。

    雙鴨山市質(zhì)監(jiān)局移動檢測車深入到全市42個縣434個村屯鎮(zhèn)開展過工作，實(shí)現(xiàn)了行政村屯全覆蓋，農(nóng)民送樣檢測率及結(jié)果反饋率達(dá)到100%；大興安嶺地區(qū)質(zhì)監(jiān)局針對其服務(wù)對象主要分布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部的地域特點(diǎn)，充分發(fā)揮“兩個前移”，盡可能的在現(xiàn)場進(jìn)行檢驗(yàn)檢測服務(wù)，利用食品安全公共檢測車、計(jì)量檢定車和特種設(shè)備檢測車實(shí)行流動式服務(wù)，為農(nóng)民檢測化肥、種子包裝凈含量，為農(nóng)村中小學(xué)生檢測眼鏡。該局還購進(jìn)一批現(xiàn)場檢測試劑盒及條碼儀，充分利用手提電腦無線上網(wǎng)的便捷方式，對農(nóng)資產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、廠商識別代碼、產(chǎn)品條碼及QS等產(chǎn)品信息進(jìn)行現(xiàn)場查詢，加快了查案速度，增加了辦案的透明度和說服力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法方式向執(zhí)法現(xiàn)場、監(jiān)管一線的有效延伸；綏化市質(zhì)監(jiān)局配備公共安全監(jiān)測車后，全天候在所屬的10個縣市區(qū)展開一線工作，技術(shù)專家能夠及時與執(zhí)法人員配合，對抽樣產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢測，出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，執(zhí)法效率顯著提升。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年，“春雷行動”共立案查處各類違法案件6385起，免收各類檢驗(yàn)檢測服務(wù)費(fèi)用5851萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失7889萬元。2012年“春雷行動”在全省范圍內(nèi)開展了食品、農(nóng)資、建材、汽配和化妝品5個專項(xiàng)整治活動。截至目前，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)5643戶，立案查處各類違法安案件369起，查扣偽劣產(chǎn)品貨值95萬元，收繳罰沒款131.3萬元，受理農(nóng)民舉報(bào)投訴1127起，為農(nóng)民和相關(guān)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失121萬元。

    5年來的“春雷行動”不僅出重拳打假，也加大了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)全省糧食產(chǎn)能提升和大項(xiàng)目建設(shè)的能力得到極大的提高和加強(qiáng)。截至目前，全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)876.97萬公頃，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)9071.5萬（頭、只），建成了45個市（縣）級示范區(qū)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)植（殖）已覆蓋全省所有市縣，全省已建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證知識宣傳播放站9050個，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員10.6萬人次，幫助涉農(nóng)企業(yè)制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)34個，在2009、2010年，大豆、水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)被評為國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)一等獎。《中國質(zhì)量報(bào)》