為了改變經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)狀,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美國政府千方百計(jì)地設(shè)置貿(mào)易壁壘。作為美國重要貿(mào)易伙伴的中國深受其害,近期的清潔能源領(lǐng)域“雙反”調(diào)查就是其中一例。美國的貿(mào)易保護(hù)日趨密集,形式更加隱蔽,且向我國新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域蔓延,呈現(xiàn)以下新趨勢(shì):
一是通過匯率制度實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。美國政府不斷要求人民幣升值,一方面希望以此減少中國對(duì)美國商品出口總量,降低美國企業(yè)的外部壓力,促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面借此推動(dòng)美國對(duì)中國產(chǎn)品出口的發(fā)展,以減輕其貿(mào)易逆差和失業(yè)等問題。
二是借“國家安全”之名設(shè)置貿(mào)易壁壘。我國的華為、中興等電信設(shè)備企業(yè)在美國頻招調(diào)查,原因是這些公司會(huì)給美國國家安全帶來潛在威脅。屢次的調(diào)查使中國的電信設(shè)備公司被成功地阻擋在參與收購美國公司及利潤豐厚的大型合同招標(biāo)的市場(chǎng)之外,達(dá)到了美國政府貿(mào)易保護(hù)的目的。
三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為美國商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要武器。以“337調(diào)查”為代表的所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是美國貿(mào)易保護(hù)的又一重要手段。一度局限于鞋類和自行車等產(chǎn)業(yè)的中國出口,正向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速攀升,使美國企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的威脅。美國政府為保護(hù)本國企業(yè),借知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之名,對(duì)我國高技術(shù)、新能源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,以限制我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。
美對(duì)華貿(mào)易壁壘越來越隱蔽,借助匯率制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等形式,開始向新興產(chǎn)業(yè)和高端制造領(lǐng)域蔓延。為有效應(yīng)對(duì)美對(duì)華貿(mào)易壁壘新趨勢(shì),保護(hù)我國出口企業(yè)利益,檢驗(yàn)檢疫部門建議:一、政府部門要表明立場(chǎng),堅(jiān)決保護(hù)我國出口企業(yè)的合法權(quán)益,密切關(guān)注美國政府對(duì)我國產(chǎn)品出口的相關(guān)反應(yīng),積極引導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。二、充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用。相關(guān)行業(yè)的企業(yè)要聯(lián)合起來,為維護(hù)行業(yè)利益采取集體行動(dòng),同不合理的貿(mào)易壁壘進(jìn)行抗辯,從而保護(hù)整個(gè)行業(yè)利益。三、輸美企業(yè)在出口前要做好相關(guān)準(zhǔn)備,防患于未然。同時(shí),制定和實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。(濟(jì)寧檢驗(yàn)檢疫局 倪永付)
倪永付