一個院落中竟然發(fā)現(xiàn)三處無證食品生產(chǎn)窩點，違規(guī)業(yè)主“抱團(tuán)”現(xiàn)象根源何在？山東省沂水縣質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)查暗訪，抓住狐貍尾巴探明究竟。

    在食品質(zhì)量安全監(jiān)管中，打擊無證生產(chǎn)是一個重點，但質(zhì)監(jiān)部門在最近執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，原先散布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的窩點，最近竟有向城郊結(jié)合部遷移的現(xiàn)象，值得引起警惕。

    據(jù)悉，在最近的無證食品專項治理活動中，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員獲取一條舉報線索，說在城北工業(yè)園區(qū)有人私自生產(chǎn)蛋卷食品。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員立即對舉報地點進(jìn)行了檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)該處為一大型食品生產(chǎn)企業(yè)的廢棄生產(chǎn)點，院內(nèi)房屋較多，已經(jīng)進(jìn)行了分租，因而房屋用途很復(fù)雜，有居住的，也有經(jīng)營的，還有一個物流公司也在門口處掛起了牌子。由于車輛人員較多，因而很難發(fā)現(xiàn)里面的隱秘生產(chǎn)行為。

    質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員經(jīng)過認(rèn)真排查，大感意外，因為除了舉報中涉及的無證蛋卷生產(chǎn)窩點外，又在該處院落內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)了兩處生產(chǎn)沙琪瑪和芝麻餅的窩點。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員經(jīng)過認(rèn)真檢查發(fā)現(xiàn)，三處窩點生產(chǎn)條件均不符合國家有關(guān)食品生產(chǎn)的條件要求，生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，生產(chǎn)人員并不多，均為家庭作坊式生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員當(dāng)場對三處窩點的生產(chǎn)設(shè)備、原料、包裝物和成品進(jìn)行了扣押，下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知書，進(jìn)行了立案處理。在立案過程中，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員對窩點竟然“抱團(tuán)”生產(chǎn)的現(xiàn)象很關(guān)注，于是進(jìn)行了專門調(diào)查。

    根據(jù)三處食品窩點的業(yè)主交待，他們原先是散布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行生產(chǎn)的，最近由于打擊農(nóng)村食品違規(guī)生產(chǎn)行動風(fēng)聲漸緊，讓他們感到了危機的臨近，于是就琢磨著換個保險的地方生產(chǎn)。后來他們覺得城鄉(xiāng)結(jié)合部比較合適，一是人員車輛往來較多，比較容易隱藏行蹤，二是在地理位置上，城郊結(jié)合部是他們認(rèn)為的“兩不管”地帶，更容易躲避檢查。于是就選擇了這處較大的院落作為新生產(chǎn)點，沒想到剛來不久就被逮個正著。

    食品無證生產(chǎn)窩點“抱團(tuán)”的謎團(tuán)解開了，但質(zhì)監(jiān)人員也意識到，在全面加強農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管的新形勢下，食品違規(guī)生產(chǎn)問題也出現(xiàn)了一些新的特點。有效加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)控排查，堵住窩點遷移生產(chǎn)的漏洞，對全面鞏固食品質(zhì)量安全防線非常必要，需要引起職能部門注意。（范長明 王福德）