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全國11.3億人參加基本醫(yī)保 覆蓋面仍有待提高

時間:2009-04-14 10:01來源:中國青年報 作者:劉聲
    本報北京4月13日電(記者劉聲)人力資源和社會保障部部長尹蔚民昨天透露,目前全國13.2億人中,參加基本醫(yī)療保險的已達11.3億人;其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)突破兩億人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)1.17億人,新農(nóng)合參保人數(shù)8.15億人。

  尹蔚民說,當前醫(yī)療保障還存在一些問題,主要是部分城鄉(xiāng)居民還沒有參加基本醫(yī)療保險,覆蓋面有待提高;各項基本醫(yī)療保險的待遇水平還不高,部分大病、重病患者醫(yī)療負擔較重;城鄉(xiāng)、區(qū)域之間醫(yī)療保障制度缺乏統(tǒng)籌協(xié)調;醫(yī)療保險管理服務水平和能力有待加強等。

  據(jù)介紹,沒有參保的人群主要有3類:一是經(jīng)濟轉軌過程中部分困難退休人員,如各類關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員既沒有單位可依托,個人也無力參保;二是在自愿參保原則下,部分年輕健康人群不愿參保;三是部分收入較低的靈活就業(yè)人員反映按職工醫(yī)保繳費水平完全由個人繳費,負擔太重,承受不起。

  針對上述問題,尹蔚民說,下一步的重點措施包括:一是落實財政補助政策。中央財政今年將對中央及中央下放關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參保費率給予適當補助,按以獎代補原則,幫助地方將這兩類退休人員全部納入職工醫(yī)保;同時,要求地方財政投入資金。爭取用兩年解決關閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保問題。

  二是今年全國將全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。人社部要求新啟動城市原則上,在第二季度參保率力爭達到50%以上,先行試點城市的參保率要力爭達到80%以上;將大學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍。

  三是打通各種醫(yī)療保險制度通道。將指導地方探索設立多個檔次的籌資水平和相應待遇的保險層次,打破以人設制,允許部分困難從業(yè)人群在不同醫(yī)保制度間進行選擇。
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