“疏導(dǎo)始終是首選”
相關(guān)專家認(rèn)為，醫(yī)患糾紛說到底還是人民內(nèi)部矛盾，“疏導(dǎo)始終是首選”。在現(xiàn)有處置方式不被群眾信任、無法發(fā)揮作用的情況下，亟需采取三大舉措：
第一，加速構(gòu)建公平、公正的醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)制。目前，醫(yī)患糾紛愈演愈烈的根源在于缺乏公平、公正的醫(yī)學(xué)質(zhì)證程序。醫(yī)療訴訟律師劉曄等人建議，需要盡快改變醫(yī)療事故鑒定機(jī)制，通過組建醫(yī)學(xué)鑒定專家?guī)臁⒛涿楹灐⒃黾予b定專家強(qiáng)制出庭質(zhì)證程序等舉措，以保證醫(yī)學(xué)鑒定的獨(dú)立、公正。“最關(guān)鍵的是，醫(yī)療事故鑒定專家應(yīng)在鑒定結(jié)論上簽字，以示對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。”
第二，組建公開、公正、快速、有效的醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，探索建立醫(yī)療傷害賠償制度。北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授周子君認(rèn)為，因通過法律訴訟途徑獲得的賠償較少，所以很多患者不愿通過司法途徑維權(quán)，反而更愿意選擇獲利更多的“鬧事”，最終釀成暴力事件。
據(jù)《瞭望》新聞周刊記者了解，南昌市正籌建醫(yī)患糾紛調(diào)處中心，專門受理調(diào)處南昌市和江西省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)患糾紛；建立約束性機(jī)制，把醫(yī)患糾紛的主陣地從醫(yī)院引導(dǎo)到調(diào)處中心。調(diào)處中心計劃按照床位向每家醫(yī)院預(yù)收賠償資金，一旦認(rèn)定醫(yī)院有責(zé)，可立即向患方足額賠付。
第三，建立聯(lián)動機(jī)制打擊暴力襲醫(yī)行為。一些基層干警反映，醫(yī)療暴力事件原因復(fù)雜，需要綜合治理，要建立公安、衛(wèi)生部門以及地方政府的聯(lián)動機(jī)制。“當(dāng)然，要認(rèn)識到絕大多數(shù)患者是通情達(dá)理的，對患者應(yīng)區(qū)別對待，以防進(jìn)一步激化矛盾。對以煽動醫(yī)療暴力事件從中獲利的鬧事者應(yīng)予以嚴(yán)懲。”
南昌市公安局百花洲派出所所長吳德智說，醫(yī)鬧并不是突發(fā)事件，每次醫(yī)鬧信息公安部門都能提前得到，也會通知當(dāng)?shù)卣Ｈ绻l(xiāng)村干部敢于負(fù)責(zé)、提前介入，參與暴力襲醫(yī)者甚至連村莊都出不了。他建議，把處置醫(yī)療暴力事件納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)考核體系，對村鎮(zhèn)干部進(jìn)行問責(zé)，從源頭上制止基層干部煽動暴力襲醫(yī)的行為。(劉菁 沈洋 周寧 周劼人 王思海)
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