15日,“染色饅頭”案在上海市寶山區(qū)法院開庭審理。起訴書指控上海盛祿食品有限公司法定代表人、總經(jīng)理葉維祿和銷售經(jīng)理徐劍明、生產(chǎn)主管謝維銑三人涉嫌違規(guī)生產(chǎn)、銷售添加了“檸檬黃”的玉米饅頭,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。
“染色饅頭”銷往聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等多家超市
上海市寶山區(qū)人民檢察院公訴稱,銷售染色饅頭是單位犯罪行為,但盛祿公司已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,根據(jù)法律規(guī)定,此時(shí)不再追訴單位,追究三名被告人的刑事責(zé)任是因?yàn)樗麄兪侵鞴苋藛T和其他直接責(zé)任人員。被告人葉維祿作為盛祿公司的主管人員,具有決策權(quán),同時(shí)也是他安排謝維銑組織工人生產(chǎn)染色饅頭。被告人徐劍明是主要銷售人員,謝維銑是主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)的人員。
公訴人稱,葉維祿從徐劍明處得知玉米饅頭因色澤等問(wèn)題影響銷售的情況后,為提高銷量牟取暴利,明知蒸煮類糕點(diǎn)使用“檸檬黃”食品添加劑不符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,仍決定添加“檸檬黃”添加劑。謝維銑在庭審時(shí)供述,以前面粉和玉米粉的配比是10∶3,但“根本不能吃”(因此種配比口感很差),后來(lái)100斤面粉僅加2、3斤玉米粉,靠“檸檬黃”染色。
自2010年9月起,由葉維祿購(gòu)進(jìn)“檸檬黃”添加劑,指使生產(chǎn)主管謝維銑大量生產(chǎn)添加“檸檬黃”的玉米饅頭,徐劍明則負(fù)責(zé)將上述添加“檸檬黃”的玉米饅頭銷售至上海的聯(lián)華、華聯(lián)、迪亞天天等多家超市。
經(jīng)司法審計(jì),盛祿公司自2010年10月1日至2011年4月11日,銷售添加“檸檬黃”的玉米饅頭金額共計(jì)人民幣620927.02元。
公訴人指出,濫用食品添加劑有潛在風(fēng)險(xiǎn)
公訴人指出,經(jīng)上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查封及相關(guān)超市退回的玉米饅頭抽樣檢查,均檢出“檸檬黃”成分,屬于不合格產(chǎn)品。三名被告人參與生產(chǎn)銷售的饅頭中添加“檸檬黃”,應(yīng)認(rèn)定為以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)食品添加劑的使用都有明確規(guī)定,“檸檬黃”不屬于蒸煮類糕點(diǎn)可以使用的范圍,也即不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
在庭審中,葉維祿一直表示不知道“檸檬黃”不能加。但公訴人稱,葉維祿已經(jīng)從事食品行業(yè)十多年,公司也取得了蒸煮類食品衛(wèi)生許可證,對(duì)此應(yīng)該知情。因?yàn)橘|(zhì)檢部門檢查以及企業(yè)自查,都要求填寫添加劑使用是否符合規(guī)范,相關(guān)部門還做過(guò)宣傳。且盛祿公司在送檢樣品時(shí),只拿高莊饅頭而不拿玉米饅頭,也側(cè)面證明葉維祿知道“檸檬黃”不能添加。
公訴人當(dāng)庭論述稱,盛祿公司添加“檸檬黃”應(yīng)該屬于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,其危害性表現(xiàn)在:以虛假饅頭賣相欺騙誤導(dǎo)公眾,違反了食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消費(fèi)者健康不利。
庭審中,被告辯護(hù)人稱,“檸檬黃”也是食品添加劑,且目前沒(méi)有造成什么危害。但公訴人指出,濫用食品添加劑有潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此應(yīng)該“零容忍”。
被告人葉維祿作為盛祿公司的主管人員,被告人徐劍明、謝維銑作為直接責(zé)任人員,違規(guī)生產(chǎn)、銷售添加了“檸檬黃”的玉米饅頭,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,生產(chǎn)、銷售金額共計(jì)人民幣62萬(wàn)余元,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條、第一百五十條,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,均應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。
法院當(dāng)庭未作出一審判決。
滬多措并舉保食品安全
“染色饅頭”事件發(fā)生后,上海采取多種措施確保食品安全。9月1日起實(shí)施的《上海市實(shí)施〈食品安全法〉辦法》第14條規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑,應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用,并建立使用記錄制度。同時(shí),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得使用超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑。此外,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)管。
法規(guī)還明確,上海將設(shè)立統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)電話,方便掌握舉報(bào)線索。此外,法規(guī)還關(guān)注到建立行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制。(記者 包蹇)