早報記者 王全寶 發(fā)自沈陽

　　“明興飼料”四個金字一夜之間蒸發(fā)！昨天，當早報記者再次來到新民市明興飼料廠時發(fā)現(xiàn)，前一天該廠大門右側(cè)貼有的“明興飼料”四個金字已經(jīng)不見，“明興飼料”四個字留下的印跡仍然存在。

　　新民市動物監(jiān)督管理局負責人表示，9月29日，明興飼料廠負責人高興濤就已經(jīng)被刑拘，目前公安機關(guān)已經(jīng)全面介入此事。

　　大連韓偉集團10月29日表示，該集團在港被查出的三聚氰胺雞蛋所用的飼料原料“玉米(1618,-5.00,-0.31%,吧)(1622,-6.00,-0.37%,吧)酒糟” 庫存產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)了三聚氰胺，而該原料就是由明興飼料廠提供的。

　　韓偉集團擁有中國最大的現(xiàn)代化蛋雞飼養(yǎng)基地，并稱其所購入的飼料原料都是與相關(guān)廠家簽署綠色協(xié)議，然而早報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明興飼料廠卻是一個不具有飼料生產(chǎn)資格的廠家。

　　并非真正的飼料企業(yè)

　　“明興飼料廠不是正規(guī)的飼料廠，他們并沒有省級所核發(fā)的生產(chǎn)許可證。” 新民市動監(jiān)局畜產(chǎn)品安全科長宋紅巖向記者說。

　　宋紅巖表示，目前在新民市所轄范圍內(nèi)，只有26家合格的飼料企業(yè)，明興飼料廠不在這26家之內(nèi)，“當然也就不在我們管轄范圍內(nèi)。”

　　在新民市動監(jiān)局之下，還設(shè)有動物監(jiān)督管理所，而明興飼料廠就在大民屯動物監(jiān)督管理所范圍內(nèi)。

　　據(jù)宋紅巖介紹，大民屯動監(jiān)督所管轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中明興飼料所在的張家屯鄉(xiāng)就在該所管轄范圍內(nèi)。但宋紅巖表示，該所范圍內(nèi)只有兩家有資格證的飼料企業(yè)，“明興飼料”不在其管理范圍內(nèi)。

　　“明興飼料廠并不是真正的飼料企業(yè)，原來只是個農(nóng)副產(chǎn)品的倉庫，發(fā)展到后來，該企業(yè)又從外地購進單一原料，比如玉米纖維、酒精糟等，然后再進行加工，噴上玉米漿，就制成了所謂的飼料，但并沒有相關(guān)的檢測設(shè)備進行檢驗，這能叫做正規(guī)的飼料企業(yè)嗎？”宋紅巖說。

　　網(wǎng)上宣傳純屬“忽悠”

　　“明興飼料廠沒有多少工人，就是新民市最大的飼料企業(yè)也就100多人！” 宋紅巖表示，明興飼料廠在網(wǎng)上宣傳該公司擁有員工120多人，純屬忽悠！

　　明興飼料廠的公開宣傳資料顯示，該廠是以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的企業(yè)，注入資金2000多萬元，占地面積5萬多平方米，擁有員工120多人。

　　10月31日，早報記者在沈陽市工商局新民市局調(diào)出明興飼料廠檔案資料顯示：營業(yè)狀態(tài)為開業(yè)；經(jīng)營者為高興濤，企業(yè)名稱其實為“新民市明興飼料廠”；駐所是新民市張屯鄉(xiāng)本街；企業(yè)類型是個體工商戶；資金為20萬元人民幣；經(jīng)營范圍為飼料加工、糧食收購；企業(yè)成立日期為2004年9月9日，最后一次年檢年度為2007年，核準日期為2008年10月27日，最后一次年檢結(jié)果為通過；該企業(yè)登記機關(guān)以及管理機關(guān)均為沈陽市工商行政管理局新民市局。

　　明興飼料廠是在工商局領(lǐng)取執(zhí)照的，但他們沒有生產(chǎn)飼料的合格證，實際上就是一個農(nóng)副產(chǎn)品的庫存，雖然掛著飼料的牌子，但在工商注冊的是玉米(1618,-5.00,-0.31%,吧)加工。

　　飼料企業(yè)的合格證核發(fā)非常嚴格，因為合格證是由省級核發(fā)的，飼料廠應該具備的條件是：生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、工商執(zhí)照、化驗設(shè)備等。對于合格的生產(chǎn)企業(yè)，驗收車間應該超過100平方米，原料庫為200平方米，化驗設(shè)備應該配齊等。

　　“明興飼料廠2004年就成立了，而我們局2006年才成立。” 宋紅巖表示，對于明興飼料廠成立時的相關(guān)情況不了解，由于其沒有飼料生產(chǎn)合格證，因此也就不在他們監(jiān)管之列。

　　2006年，新民市動監(jiān)局從新民市畜牧局分離出來，單獨成立動物監(jiān)督管理局。“我們還有7個正式編制沒有配齊。” 新民市動監(jiān)局副局長張玉鈞表示，目前，動監(jiān)局很缺人，對于下屬26家企業(yè)監(jiān)管不過來。

　　監(jiān)管部門存在“真空”

　　既然明興飼料廠不在新民市動監(jiān)局監(jiān)管之下，是哪個部門在管理呢？記者采訪的新民市工商局、畜牧局、質(zhì)檢所，有關(guān)工作人員均表示不知情。新民市市委宣傳部一位姜姓副部長說他之前也未聽說過這個廠。

　　對于成立4年之久的這個飼料廠，堂而皇之地掛著“飼料”工廠的牌子，卻沒有人管理，這到底是何原因？

　　“它(明興飼料廠)不是黑加工點，因為它有工商營業(yè)執(zhí)照！” 宋紅巖表示，“我們也沒有承認它是飼料企業(yè)，當然不在監(jiān)管之列了，弄點玉米，噴點漿，這能叫飼料嗎？”

　　記者采訪期間，新民市動監(jiān)局負責人一直在強調(diào)，明興飼料廠不在其監(jiān)管之列。

　　宋紅巖認為，作為一個合格的飼料生產(chǎn)企業(yè)，應該由省里來審批，并且要有合法生產(chǎn)資格證，這才能在動監(jiān)局監(jiān)管的范圍內(nèi)，“不能說新民市有個企業(yè)我們就管，不能說弄個‘下腳料’的加工點，我們就叫它飼料企業(yè)。”

　　“誰批準，誰許可，誰管理，誰發(fā)證，應該誰負責！” 張玉鈞說。

　　據(jù)張玉鈞介紹，動監(jiān)局的管理除了平時的日常監(jiān)管之外，另一個途徑就是有人舉報，或者有人反映，否則很難監(jiān)管到位。

　　法人一個月前被刑拘

　　“這只是個個案！”張玉鈞向記者證實，“明興飼料”的確是因為被檢測出含有三聚氰胺而被查處，目前公安機關(guān)已全面介入調(diào)查。

　　張玉鈞介紹，在三鹿奶粉事件發(fā)生后，9月20日，國務院下發(fā)通知進行全國排查，9月27日，沈陽市動監(jiān)局進行了明興飼料廠樣本檢測，之后又進行了抽檢，在確認明興飼料含有三聚氰胺后，9月29日，明興飼料廠法人代表高興濤被沈陽市公安局打假辦刑拘。

　　對于明興飼料所含有的三聚氰胺是否人為添加，張玉鈞表示，目前還不能確定，因為明興飼料廠所進的原料來自于四面八方，其中酒糟就是從吉林一家酒廠購買，而其他原料有的來自于黑龍江、河北等省份。他認為，是否人為添加要等公安機關(guān)偵查后才能確認。

　　而對于“明興飼料”都銷往哪些地方，張玉鈞表示，目前公安機關(guān)已經(jīng)把飼料都進行了封存，銷往哪些地方公安機關(guān)應該已經(jīng)有記錄。