【核心提示】
由于我省統(tǒng)一出臺餐飲消毒行業(yè)新標準提高了成本,近日,我市28家餐飲具消毒企業(yè)的負責人開會商議從5月1日起統(tǒng)一提高餐飲具配送價格,如果漲價計劃成功,我市的消毒餐具將面臨漲價兩成之多。
消毒餐具行業(yè)近年來快速發(fā)展。
可這次串通漲價卻碰了壁——市物價局通過12358了解到相關情況后,立即派專人調查核實,并及時制止了這一涉嫌價格串通行為,消毒餐具集體漲價最終未果。
背景
餐飲消毒出臺新標準,行業(yè)成本提高
消毒餐具行業(yè)是近兩年快速發(fā)展的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我省有600多家餐飲具消毒企業(yè),我市則有40多家。由于相關法律法規(guī)滯后,行業(yè)統(tǒng)一標準缺乏,導致餐飲具消毒企業(yè)生存空間越來越小,消費者對整個行業(yè)產(chǎn)生不信任感。今年,集中式餐飲具消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范終于在千呼萬喚中出臺,《福建省集中式餐飲具消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范》(試行)的推出,意味著我省餐飲具消毒企業(yè)第一次有了統(tǒng)一的衛(wèi)生規(guī)范。但門檻、成本的提高卻引發(fā)了我市“餐消協(xié)會”欲統(tǒng)一漲價而涉嫌價格串通。
事件
28家餐飲具消毒企業(yè)串通,欲集體漲價兩成
4月19日,全市28家餐飲具消毒企業(yè)在省餐飲具行業(yè)協(xié)會廈門辦事處召集下開會,“餐消協(xié)會”要求參會企業(yè)嚴格執(zhí)行相關衛(wèi)生標準,嚴格操作規(guī)程,嚴格行業(yè)自律,這原本并無非議。但28家參會企業(yè)卻在會上決定從今年5月1日起,對餐具消毒集體漲價:具體的漲價方案為,島內餐飲具每套(5件套)統(tǒng)一按0.8元配送,比現(xiàn)在市場價0.6元提高了0.2元;島外餐飲具每套統(tǒng)一按0.7元配送,擬比現(xiàn)在的0.6元提高0.1元。
對于漲價原因,“餐消協(xié)會”解釋說,由于標準提高,原材料上漲,勞動力成本、運輸成本增加等因素,餐飲具消毒產(chǎn)品出廠價格應提高。
質疑
新標準豈能成“串通漲價”借口
這樣的“約定”引起了市民及部分企業(yè)的不滿,有市民打進12358熱線,反映“餐消協(xié)會”不該拿執(zhí)行相關衛(wèi)生標準成為“餐消協(xié)會”擬統(tǒng)一漲價的借口,這樣集體開會“調價”,涉嫌價格串通。
市民反映說,會上,“餐消協(xié)會”還以《關于廈門餐飲具消毒產(chǎn)品提價的會議紀要》的形式,由參會企業(yè)簽字,并統(tǒng)一繳交5000元自律保證金。這筆企業(yè)保證金將于7月30日返還給遵守該紀要的企業(yè),如果違反“餐消協(xié)會”的漲價“規(guī)定”,保證金將被沒收并作為公益款予以“捐獻”。這樣的條款顯然超出了行業(yè)協(xié)會的管理范圍,涉嫌價格串通。
調查
物價部門認定集體漲價屬價格串通行為
市物價局經(jīng)嚴密調查取證后認為,有關企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一商定漲價方案并以會議紀要形式明確要求執(zhí)行的方式,已經(jīng)涉嫌違反《中華人民共和國價格法》第十四條關于嚴令禁止價格串通行為的相關規(guī)定。
餐飲具消毒產(chǎn)品價格屬于市場調節(jié)價,企業(yè)有權根據(jù)自身經(jīng)營成本進行調整。物價局并不反對調整價格,反對的是這種統(tǒng)一商定漲價方案,統(tǒng)一漲價時間、幅度的齊步走漲價。這種以協(xié)議方式集體漲價的行為已經(jīng)涉嫌價格串通。
整改
物價部門干預,餐消協(xié)會統(tǒng)一漲價未果
4月27日下午,市物價局價格監(jiān)督檢查分局召集全市主要餐飲具企業(yè)的負責人,通報調查情況進行,并向與會企業(yè)發(fā)放了《價格政策提醒函》和《價格法律法規(guī)宣傳材料》小冊子,并進行相關的政策宣傳。會上,市物價局有關領導正面解答了企業(yè)提出的涉及價格政策法規(guī)方面的問題,為大家上了一堂生動的法制宣傳課。
鑒于該協(xié)會剛成立,且協(xié)議尚未實施,市物價局決定以召開價格政策提醒會的形式,要求相關行業(yè)協(xié)會和參會企業(yè)馬上糾正錯誤,主動消除影響,并將視相關行業(yè)協(xié)會及企業(yè)整改情況決定后續(xù)處理。
省餐飲具行業(yè)協(xié)會廈門辦事處負責人和與會26家企業(yè)負責人紛紛表示立即整改,同時表示將按物價局要求和相關規(guī)定及時清退保證金。
本報記者 沈彥彥 通訊員 李生林 龔曉鳳