12月2日，海口市一家超市的工作人員按照海口市工商局的通知，重新將飲料上架。新華社發(fā)
直到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)廣大消費(fèi)者也許才會(huì)把吊得高高的心放下一半。海口市工商局1日晚宣布，曾被抽查出“總砷含量超標(biāo)”的農(nóng)夫山泉與統(tǒng)一3款飲料復(fù)檢“全部合格”。
從“蘇丹紅”到“三鹿奶粉”，再到現(xiàn)在的“問(wèn)題飲料”，消費(fèi)者不斷遇到一個(gè)個(gè)食品安全謎局。“誰(shuí)來(lái)還我們一個(gè)沒(méi)有謎局的干凈市場(chǎng)”，是所有消費(fèi)者內(nèi)心共同的呼聲。
1復(fù)檢：結(jié)果總算一致了
七八天來(lái)，國(guó)內(nèi)所有的消費(fèi)者仿佛跌入了云霧中，他們同媒體記者一樣，無(wú)法對(duì)眼前發(fā)生的事實(shí)作出準(zhǔn)確判斷。
一方面，海口市工商局通過(guò)對(duì)部分食品進(jìn)行抽檢，顯示農(nóng)夫山泉與統(tǒng)一企業(yè)（中國(guó)）投資有限公司的3款飲料“總砷超標(biāo)”，被媒體廣泛報(bào)道；另一方面，農(nóng)夫山泉與統(tǒng)一企業(yè)兩家涉事公司均表現(xiàn)強(qiáng)硬，宣稱(chēng)自身沒(méi)有問(wèn)題。
更讓普通消費(fèi)者摸不著頭腦的是，在海口市工商局和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)3家單位手中，都握有權(quán)威部門(mén)的檢驗(yàn)報(bào)告。海口市工商局的檢驗(yàn)報(bào)告是海南省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)中心出具的，統(tǒng)一企業(yè)拿出的是中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、國(guó)家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的報(bào)告，而農(nóng)夫山泉不但拿出了由國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心及廣東省地方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)與“問(wèn)題飲料”同款、同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告，還拿出了近3年來(lái)具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)2款產(chǎn)品的142份檢測(cè)報(bào)告。
“幾家單位的嗓門(mén)都很大，口氣都很強(qiáng)硬，檢驗(yàn)單位估計(jì)更沒(méi)問(wèn)題。可結(jié)論卻是相反的，大伙真的不知該聽(tīng)誰(shuí)的了。”杭州市民胡杭東說(shuō)。
在互聯(lián)網(wǎng)上，相關(guān)論壇與聊天室中吵作一團(tuán)。騰訊網(wǎng)友認(rèn)為，公說(shuō)公的理，婆說(shuō)婆沒(méi)錯(cuò)，市場(chǎng)太無(wú)序了，這些飲料究竟有沒(méi)有砷超標(biāo)“真真假假，誰(shuí)可知”。有的網(wǎng)民干脆在百度上貼出問(wèn)題：“農(nóng)夫山泉含砒霜，是真的嗎？”
海口市工商局送檢的復(fù)檢報(bào)告，讓無(wú)所適從的消費(fèi)者仿佛抓到了一根稻草。杭州市一超市的店員對(duì)顧客說(shuō)：“幾家單位的檢驗(yàn)結(jié)果總算一致了！”
2網(wǎng)友：還是不喝的好
如果說(shuō)10年前國(guó)內(nèi)還有“百年老字號(hào)”或“質(zhì)量信得過(guò)”等企業(yè)的話(huà)，在今天消費(fèi)者恐怕不會(huì)輕易相信任何企業(yè)了。
“老字號(hào)”中出現(xiàn)過(guò)上海“冠生園”翻新陳年月餅餡的事情。在合肥，市民熟悉的“吉祥蛋撻”又被執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而被吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證。“現(xiàn)在，許多企業(yè)不再有底氣說(shuō)自己的產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題了。”一位飲料行業(yè)的資深人士說(shuō)。
在無(wú)法進(jìn)行判斷的情況下，消費(fèi)者只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)“舉一反三”，對(duì)相關(guān)食品敬而遠(yuǎn)之。“大頭娃娃”、三鹿奶粉事件讓許多人放棄購(gòu)買(mǎi)奶粉，“人造蛋”又讓一批消費(fèi)者對(duì)雞蛋產(chǎn)生懷疑。
一位署名“宋桂芳”的作者撰文表示，在食品安全風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，消費(fèi)者對(duì)疑似食品問(wèn)題“寧可信其有，不可信其無(wú)”。“畢竟每次食品安全事件事發(fā)之初，違法違規(guī)企業(yè)都很擅長(zhǎng)扮竇娥。對(duì)此，消費(fèi)者早就在蘇丹紅等的洗禮下百煉成鋼”。
對(duì)于被抽檢的3款飲料，消費(fèi)者最擔(dān)心的就是砷含量。因?yàn)橛袌?bào)道稱(chēng)，常說(shuō)的砒霜中毒就是急性砷中毒；如果檢驗(yàn)報(bào)告屬實(shí)，就意味著農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一這一批次的飲料“涉毒”。騰訊網(wǎng)友說(shuō)，“很明顯這些飲料都含砷，還是不要喝，小心慢性中毒”“還是不喝的好”。
有化學(xué)博士學(xué)位的農(nóng)夫山泉董事會(huì)秘書(shū)周力對(duì)這一事情作出過(guò)專(zhuān)業(yè)解讀，表示砒霜只是砷的一種，即三氧化二砷，也是最毒的一種，可砷與砒霜的概念是不能混同的。農(nóng)夫山泉從未也沒(méi)必要在飲料中加砷，而且飲料在制作中是無(wú)法混入砷這種化合物的。即便如此，仍無(wú)法完全消減已成驚弓之鳥(niǎo)的消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)。
3企業(yè)：付出沉重代價(jià)
在農(nóng)夫山泉與統(tǒng)一企業(yè)的強(qiáng)硬表態(tài)下，加之兩家企業(yè)紛紛主動(dòng)把與“問(wèn)題飲料”同批、同批次的產(chǎn)品送檢，海口市工商局也將被檢的樣品拿到權(quán)威部門(mén)復(fù)檢。如果說(shuō)復(fù)檢代表事件真相的話(huà)，為獲得這一真相，相關(guān)企業(yè)與執(zhí)法機(jī)關(guān)都付出了沉重代價(jià)。
消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的信任危機(jī)，從新浪網(wǎng)上的民意調(diào)查可見(jiàn)一斑。到12月1日凌晨，在“統(tǒng)一與農(nóng)夫山泉飲料是否安全”一項(xiàng)中，認(rèn)為“不安全”的占 55％，“不好說(shuō)”的占35％，“安全”的占10％；在“你是否還會(huì)購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一和農(nóng)夫山泉的飲料”一項(xiàng)中，“不會(huì)”的占73％，“不好說(shuō)”的占15％，“會(huì) ”的占12％。
對(duì)于這場(chǎng)風(fēng)波帶來(lái)的影響，農(nóng)夫山泉董事長(zhǎng)鐘睒睒坦言，行業(yè)內(nèi)部有過(guò)相關(guān)測(cè)算，普通的食品安全事件造成的經(jīng)濟(jì)損失通常為年銷(xiāo)售額的20％至 30％，而這起事件估計(jì)給公司造成的損失可能超過(guò)10億元人民幣。在海口市工商局向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)警示后一周內(nèi)，有的超市或?qū)⑾嚓P(guān)飲料下架，或停止銷(xiāo)售。農(nóng)夫山泉在海口的經(jīng)銷(xiāo)商也對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品進(jìn)行封存處理。
同樣，前后矛盾的海口市工商部門(mén)與相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接下來(lái)的時(shí)間內(nèi)，將不得不承受更大的信任危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)中受沖擊的不僅是中國(guó)13億消費(fèi)者脆弱的消費(fèi)信心，更有執(zhí)法部門(mén)的權(quán)威形象。據(jù)記者調(diào)查，復(fù)檢合格的消息一出，從市場(chǎng)到互聯(lián)網(wǎng)，紛紛指責(zé)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)不公，隨意作為，把執(zhí)法當(dāng)成游戲。
一直關(guān)注事件的杭州律師程學(xué)林說(shuō)，市場(chǎng)的混亂導(dǎo)致人們正常的消費(fèi)秩序被擾亂，是是非非混雜其間，恰恰容易讓真正的“問(wèn)題食品”有空可鉆。因此，相關(guān)部門(mén)真要坐下來(lái)好好想一想，怎樣才能真正還百姓一個(gè)沒(méi)有謎局的、干凈的、透明的市場(chǎng)。
“不接受采訪(fǎng)”也是一種不作為
農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)3種飲料總砷含量初檢、復(fù)檢結(jié)果截然相反，為澄清事實(shí)，記者前往初檢單位海南出入境檢驗(yàn)檢疫局采訪(fǎng)，該局辦公室主任鄺力說(shuō)：“你們記者有采訪(fǎng)的權(quán)利，我們也有不接受采訪(fǎng)的權(quán)利。”讓記者吃了“閉門(mén)羹”。
復(fù)檢結(jié)果出來(lái)前，該局還信誓旦旦：“我們完全可以對(duì)樣品檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。”并稱(chēng)，檢驗(yàn)設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀況，負(fù)責(zé)此次檢測(cè)的是具有10多年經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師。復(fù)檢結(jié)果一出來(lái)，該局立即選擇緘口，讓公眾對(duì)其檢測(cè)能力、水平疑竇頓生。
作為行政機(jī)關(guān)，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局并沒(méi)有“不接受采訪(fǎng)的權(quán)利”。新聞出版總署新修訂的《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》規(guī)定，記者的合法采訪(fǎng)活動(dòng)受法律保護(hù)，“各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪(fǎng)活動(dòng)提供必要的便利和保障”，“任何組織或者個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L(fǎng)活動(dòng)”。
“不接受采訪(fǎng)”是不是瞞、捂、躲的觀念在作怪？公眾自有公論。在熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題面前，引導(dǎo)輿論的正確做法是在第一時(shí)間發(fā)布信息，爭(zhēng)取主動(dòng)，避免陷入沒(méi)完沒(méi)了的謠言洪流。不發(fā)布或遲發(fā)布意味著放棄輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，是不作為。
食品安全關(guān)系百姓切身利益。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》也要求，行政機(jī)關(guān)對(duì)“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”的信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。“不接受采訪(fǎng)”顯然與此相背離。
海口市工商局已明確表態(tài)：“我們認(rèn)可復(fù)檢結(jié)果。”這使公眾自然而然地想到：初檢結(jié)果錯(cuò)了。不論問(wèn)題出在檢測(cè)的哪個(gè)環(huán)節(jié)，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局都不能以“不接受采訪(fǎng)”的方式逃避，而應(yīng)該給公眾一個(gè)說(shuō)法。