中國正在從汽車大國邁向汽車強國，似乎已經(jīng)成為整個行業(yè)的共識。但在9月19日舉行的花都汽車論壇上，國務院發(fā)展研究中心原副主任魯志強卻對這一觀點潑了瓢涼水。他認為，中國汽車大產(chǎn)業(yè)、弱企業(yè)的發(fā)展之路，與“先有強企業(yè)，后有汽車強國”的正常路徑是相悖的。因此，中國要從追隨者變成引領者，這其中的困難要充分估計，畢竟，“汽車強國和汽車大國完全不是一碼事”。

    魯志強認為，要想成為強國，首先必須對“強國”的定義進行細化：一是要擁有相當規(guī)模的生產(chǎn)能力和世界市場的占有率；二是擁有世界知名的汽車品牌和核心技術；三是擁有世界級的汽車企業(yè)和管理經(jīng)驗；四是擁有成熟的零部件供應體系。從消費者的層面來說，“強國”的條件是中國要生產(chǎn)出高質量、好品牌的汽車，改變中國低檔貨、便宜貨的形象，中國自主品牌企業(yè)要拿出自己獨有的優(yōu)勢，不僅國內(nèi)的消費者喜歡買，國外的消費者同樣也喜歡買。

    他認為，造成中國目前這種“大產(chǎn)業(yè)、弱企業(yè)”局面的原因主要有四點：第一，相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低。從發(fā)達國家來看，汽車強國一般處于后工業(yè)時代，幾乎都是成熟的市場經(jīng)濟。由于我們整體的發(fā)展水平低，汽車產(chǎn)業(yè)相關配套行業(yè)和成長環(huán)境等都會對汽車企業(yè)形成制約，汽車產(chǎn)業(yè)是不可能孤立前行的。

    第二，中國和世界上其他汽車強國不同，我們的汽車企業(yè)骨干都是國有企業(yè)，是央企。這些企業(yè)的效益問題值得關注，這種機制能走多遠，是值得探討的問題。

    第三，宏觀管理問題。中國汽車產(chǎn)業(yè)的許多問題都是老問題，這些老問題又是我國工業(yè)和企業(yè)普遍擁有的問題。比如說產(chǎn)能過剩，這個問題從上世紀80年代就是產(chǎn)業(yè)政策的核心。所以轉變政府職能，提高管理水平，提高執(zhí)行效果很重要。

    第四，自主創(chuàng)新問題。這是汽車產(chǎn)業(yè)提得最早、強調最多的問題，也恰恰是受輿論攻擊、批評最多的問題，把它說成汽車產(chǎn)業(yè)的軟肋也不過分。從自主創(chuàng)新這個角度講，它涉及的問題更復雜，除了機制外，還有文化、歷史等方面的因素，需要時間，更需要積累。中國汽車企業(yè)為什么缺乏自主創(chuàng)新的驅動力？從根本上說，就是體制、機制問題。要實現(xiàn)汽車強國，就必須正視這些現(xiàn)實。

    “我們在10年內(nèi)能不能培養(yǎng)出中國的豐田、大眾和日產(chǎn)，這個任務比其他任務更艱巨。”魯志強表示，雖然成為汽車強國是大勢所趨，但政府相關部門和企業(yè)還是應該盡快把“汽車強國”概念具體化、規(guī)范化，拿出實際的規(guī)劃出來，把自主企業(yè)做大做強。