因涉嫌在召回問(wèn)題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，雷諾遭遇車企首個(gè)風(fēng)險(xiǎn)警示，專家呼吁建立強(qiáng)制性召回制度
2006年10月開(kāi)始，雷諾汽車宣布在歐洲召回梅甘娜問(wèn)題車。然而歷時(shí)一年多之后，該公司卻遲遲不向中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局主動(dòng)說(shuō)明缺陷情況。日前，國(guó)家質(zhì)檢總局首次就此發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示。迫于壓力，雷諾公司出面聲稱，已經(jīng)在近期作出了在中國(guó)市場(chǎng)召回的決定。
風(fēng)浪還未平息，戴姆勒、大眾汽車以及上汽通用五菱也先后向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交了召回報(bào)告，宣布召回各自品牌部分問(wèn)題轎車。聯(lián)系到即將出臺(tái)的《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》，專家表示，我國(guó)汽車召回或?qū)⑿纬瑟?dú)立公正的強(qiáng)制性機(jī)制。
召回事件·回放
召回行動(dòng)內(nèi)外迥異雷諾被指雙重標(biāo)準(zhǔn)
事件的起源是雷諾汽車自2006年10月開(kāi)始在歐洲召回梅甘娜問(wèn)題車，然而在歷時(shí)一年多的時(shí)間里，該公司在中國(guó)市場(chǎng)卻未采取任何措施，也遲遲不向國(guó)家質(zhì)檢總局主動(dòng)說(shuō)明缺陷情況，為此招致我國(guó)質(zhì)檢總局的警示。據(jù)悉，這是中國(guó)汽車召回制度出臺(tái)四年以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局首次就汽車類產(chǎn)品發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示，雷諾公司也成為第一個(gè)因召回制度執(zhí)行不力而被警告的汽車企業(yè)。在受到國(guó)家質(zhì)檢總局風(fēng)險(xiǎn)通告后，雷諾亞非區(qū)副總裁高思嘉在接受媒體采訪時(shí)曾表示，已在4月18日作出了召回的決定。
雷諾中國(guó)公關(guān)部林亞萍昨日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的時(shí)候表示，“雷諾已經(jīng)作了召回的決定，但是召回的行動(dòng)還有很多具體的技術(shù)細(xì)節(jié)需要落實(shí)，現(xiàn)在還在進(jìn)行召回的程序。”而對(duì)于發(fā)布召回公告的具體時(shí)間，該人士表示還無(wú)法給出確切的時(shí)間。
而對(duì)于雷諾梅甘娜系列車在國(guó)外已經(jīng)召回了一年多的事實(shí)，林小姐表示，“同樣的車出口到不同的國(guó)家，技術(shù)規(guī)則是不一樣的，”而當(dāng)記者追問(wèn)“存在的安全隱患是相同的”時(shí)，該公關(guān)人士只是強(qiáng)調(diào)“這個(gè)車沒(méi)有任何安全隱患。”而對(duì)于“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的說(shuō)法，其拒絕作答。
召回事件·觀察
召回頻出卻鮮見(jiàn)國(guó)內(nèi)自主品牌身影
近年來(lái)，在我國(guó)汽車市場(chǎng)自主品牌實(shí)力日益壯大，市場(chǎng)占有率日益提高。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2008年3月，自主品牌轎車已占轎車銷售總量的26%。但在公告召回的名單里，卻多是進(jìn)口品牌和合資品牌，少有自主品牌主動(dòng)去召回。
我國(guó)《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》是從2004年10月1日正式實(shí)施的。有資料顯示，到2007年11月，我國(guó)共召回缺陷汽車130多萬(wàn)輛，涉及45家國(guó)內(nèi)外企業(yè)的107款車型，召回次數(shù)103次。從2004年至今的召回公告看，召回行動(dòng)大多集中于外資和合資企業(yè)。
2006年12月，奇瑞汽車宣布召回2003年7月14日到2005年5月6日生產(chǎn)的共18673輛東方之子系列車型，成為我國(guó)自主品牌轎車實(shí)施召回的第一例。之后，又有吉利等為數(shù)不多的幾家自主品牌企業(yè)加入到主動(dòng)召回行列。
自主品牌真的那么完美、沒(méi)有瑕疵嗎？在中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)用戶委員會(huì)、清華汽車工程研究院、車人網(wǎng)共同發(fā)布的08年第一季度汽車投訴報(bào)告中，記者看到不乏消費(fèi)者對(duì)自主品牌質(zhì)量的投訴。而自主品牌在召回中的缺席，有分析認(rèn)為，還是由于廠商們責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不夠，還邁不過(guò)“召回”那道檻。
汽車行業(yè)資深專家賈新光認(rèn)為，目前我國(guó)實(shí)現(xiàn)的是主動(dòng)召回。由于合資企業(yè)、外資企業(yè)在國(guó)外是強(qiáng)制性召回，所以必須召回并且進(jìn)行信息披露，所以在中國(guó)也就同時(shí)召回了。而自主品牌很少在國(guó)外召回，所以在國(guó)內(nèi)主動(dòng)召回的就很少了。
召回事件·影響
主動(dòng)“召回”廠商猶抱琵琶半遮面
日前，上汽通用五菱汽車股份有限公司剛剛向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交了召回報(bào)告，稱由于部分五菱興旺(08款)車型油位傳感器的浮子組件與油箱內(nèi)儲(chǔ)油槽配合允差過(guò)大，引起油位傳感器發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)，導(dǎo)致油位指示表指示不準(zhǔn)，于是召回部分五菱興旺客車，共計(jì)26076輛。
對(duì)于主動(dòng)召回的汽車廠商，他們是否坦然面對(duì)問(wèn)題汽車的召回呢？
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了上汽通用五菱的公關(guān)科一負(fù)責(zé)人，這名負(fù)責(zé)人表示召回是本著為汽車用戶制造高品質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量理念和對(duì)汽車用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度。他們會(huì)免費(fèi)為用戶更換油位傳感器浮子組件。
對(duì)于此次更換附件需要支出的成本，該負(fù)責(zé)人稱不便透露具體的金額。并向記者表示，召回是汽車行業(yè)的常態(tài)，因此不希望媒體針對(duì)此次召回進(jìn)行相關(guān)的宣傳。該人士對(duì)于媒體問(wèn)訊的婉拒讓人感覺(jué)到一絲“猶抱琵琶”的意味，這是否和召回本身被賦予的那么一點(diǎn)“尷尬”有關(guān)系，我們不得而知。
而對(duì)于汽車召回，據(jù)車主反映，在現(xiàn)有汽車召回中大多是一些成本很低的配件，而真正危及到汽車行駛安全、必須更換的高額的配件卻很少有回出臺(tái)。
而對(duì)于上汽通用五菱的召回事件，通用汽車(中國(guó))一位公關(guān)負(fù)責(zé)人也拒絕發(fā)表任何評(píng)論，只表示，對(duì)于產(chǎn)品上存在安全隱患的汽車，企業(yè)應(yīng)該對(duì)消費(fèi)者持負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
召回事件·分析
專家建言召回條例應(yīng)執(zhí)行“硬手腕”
由于中國(guó)召回制度的不完善導(dǎo)致了這些問(wèn)題、這些事件也許只是冰山一角，而種種“尷尬”唯有依靠制度才真正解決問(wèn)題。
我國(guó)目前實(shí)施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，實(shí)行的是主動(dòng)召回，而不是強(qiáng)制召回。
而在一些歐美國(guó)家，實(shí)施的大多是強(qiáng)制性召回制度。據(jù)悉，在美國(guó)，汽車召回制度始于1966年，美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布了《國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》，該法授權(quán)國(guó)家公路交通安全管理局負(fù)責(zé)制訂機(jī)動(dòng)車的安全標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督汽車制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。近40年來(lái)，美國(guó)已經(jīng)建立起了完備的機(jī)動(dòng)車召回制度，從消費(fèi)者舉報(bào)、當(dāng)局主管部門立案調(diào)查、汽車生產(chǎn)商自檢，到召回公告的發(fā)布以及免費(fèi)修理等都有明確規(guī)定。而日本從1995年之后，更規(guī)定在強(qiáng)制召回的同時(shí)，汽車因缺陷而發(fā)生事故時(shí)，受害者有權(quán)得到賠償。
對(duì)于我國(guó)汽車業(yè)目前實(shí)行的主動(dòng)召回的規(guī)定，汽車資深分析師賈新光認(rèn)為這是國(guó)內(nèi)汽車召回制度在執(zhí)行上的不力，并表示召回是一個(gè)監(jiān)管的過(guò)程，汽車召回應(yīng)該從立法、執(zhí)行、監(jiān)管三方面獨(dú)立公正地形成強(qiáng)制性的機(jī)制，對(duì)汽車質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
據(jù)公開(kāi)消息，國(guó)家質(zhì)檢總局已經(jīng)完成了《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例(草案)》的初稿起草工作，預(yù)計(jì)將于今年出臺(tái)。這將是我國(guó)第一部關(guān)于缺陷產(chǎn)品召回制度的法規(guī)。除了已經(jīng)納入缺陷產(chǎn)品召回制度的汽車、玩具、食品和藥品外，其他所有可能造成嚴(yán)重人身健康傷害的產(chǎn)品都可能納入召回范圍，比如家用電器、公共服務(wù)設(shè)施如電梯、纜車等。
賈新光認(rèn)為，汽車召回的根本目的是保護(hù)消費(fèi)者利益，只有真正做到了保護(hù)消費(fèi)者利益，制度才是真正的改進(jìn)。
