乘客出行受困 司機(jī)有苦難言 黑車屢禁不止

　　北京打車難，究竟難在哪兒

 　　在北京，打車難成為市民反映越來(lái)越強(qiáng)烈的問題。但從出租車的數(shù)量看，北京已經(jīng)不少了。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局2010年公布的數(shù)據(jù)，截至2008年底，北京客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)車輛已達(dá)66646輛，而據(jù)出租車司機(jī)給出的信息，這個(gè)數(shù)字可能已超7萬(wàn)。比較而言，上海的常住人口雖然超過(guò)北京，但出租車數(shù)卻只有5萬(wàn)輛左右。北京有這么多的出租車，打車難的問題究竟出在哪里？近日，我就此問題做了些調(diào)查。

　　什么時(shí)候打車難

　　“這都足足等了有20多分鐘了，一輛空車都沒有！”9月2日傍晚，下班后在朝陽(yáng)北路附近打車的張女士滿臉焦急，“平時(shí)下班都坐地鐵，實(shí)在有急事打車卻又打不著！”這樣在早晚上下班高峰期打不到車的情況由來(lái)已久，絕不鮮見。

　　在北京8月份連綿的幾場(chǎng)大雨之后，雨天打車難問題也突顯出來(lái)。“有一次在西單等車，正是雨天，等了半個(gè)小時(shí)都打不到車，后來(lái)我只好坐地鐵到平安里，又等了一個(gè)小時(shí)，這才趕上一輛空車。”就讀于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的劉同學(xué)感嘆道。

　　而以北京西站為代表的北京各個(gè)火車站，也是北京市最令人頭痛的打車“難點(diǎn)”。為了了解西站打車究竟有多難，我于9月4日來(lái)到了北京西站的出租車調(diào)度站。下午5時(shí)左右，出租車調(diào)度站排隊(duì)的人逐漸多了起來(lái)，呈蛇形的四欄排隊(duì)隔離帶很快就排滿了人，估計(jì)有800人左右。我從隊(duì)伍末端排起，等到坐上車的時(shí)候，已過(guò)了大約45分鐘。候車的地下一層大廳正在裝修，空氣中彌漫著裝修氣味，在這樣的環(huán)境中等待幾十分鐘，乘客的感受可想而知。據(jù)西站代班出租車調(diào)度員安先生說(shuō)，前段時(shí)間調(diào)度站裝修時(shí)，等一個(gè)半小時(shí)的情況也不鮮見。早上7時(shí)到9時(shí)30分是打車最難的一段時(shí)間，有時(shí)“有1000多人排隊(duì)”。正等車的天津的王女士表示：“等10到15分鐘還可以接受，但是要等一個(gè)小時(shí)確實(shí)太不方便了，我是因?yàn)閹е�老人才�?huì)在這兒等出租車。”與她一樣，許多外地乘客由于人生地不熟或者帶著老人、孩子和很多行李才選擇出租車，認(rèn)為它方便快捷，誰(shuí)知在這兒打車毫無(wú)“快捷”可言。

　　為什么難打車 

　　關(guān)于北京打車難的問題，北京的出租車司機(jī)自有其看法。

　　對(duì)于早晚高峰打不到車的原因，龍慶峽出租公司的潘師傅是這樣看的：“北京的出租車足夠用，打不著車主要還是因?yàn)槎萝�。一到早晚高峰上下班的時(shí)候，路上就特別堵，空駛車輛根本過(guò)不來(lái)，乘客著急下車又下不了。不堵的時(shí)候十分鐘能到的，堵了就得半個(gè)小時(shí)，可不是打不著車么。”這種說(shuō)法還是有道理的。早晚高峰乘客打不到出租車與出租車總量并無(wú)直接關(guān)系，一旦道路不通，再多的空車也到不了需要它們的地方。乘客面對(duì)上下班打不到車的情況，往往抱怨“車不夠”，但解決這類“打車難”問題，增加車輛反而會(huì)給道路再“添堵”，“開源”并非好方法，對(duì)車輛“節(jié)流”或加強(qiáng)交通管理似乎才能除掉打車難的病根。

　　今年8月底到10月中旬，是北京市交通運(yùn)輸部門開展提升出租汽車服務(wù)質(zhì)量集中整治行動(dòng)的時(shí)段，這一行動(dòng)的重要目的之一，就是解決市民反映的陰雨天氣打車難的問題。其中，北京交通運(yùn)輸部門提出要在“惡劣天氣保持良好車況，保持95%以上的出車率”。但我和一些司機(jī)師傅聊天了解到，大部分司機(jī)都覺得這個(gè)要求令人無(wú)奈。北方創(chuàng)業(yè)出租公司的劉師傅說(shuō)：“95%出車率怎么保證啊。如果有積水，就算出車也動(dòng)不了。雨大了根本看不清路，水深的地方也沒法過(guò)。車稍微蹭一下就得賠好幾百元，一天都白跑了，若蹭著好車好幾天的錢都得賠進(jìn)去。”司機(jī)們?cè)V苦說(shuō)，出租車司機(jī)每月單班的份兒錢都要交4000多元，還要承擔(dān)油錢，再加上雨天行車風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，換成誰(shuí)都不愿意在惡劣天氣出車。因此，如果不能解決惡劣天氣行車的風(fēng)險(xiǎn)賠付問題，或者給予司機(jī)一些行車補(bǔ)貼，惡劣天氣的出車率恐怕無(wú)從保證。

　　而對(duì)于在火車站難打車的問題，幾位出租車司機(jī)也都坦言自己不愿進(jìn)西站。“火車站外邊不能拉客，叫‘私攬’，被交管局逮住就罰2000元。進(jìn)去排著，火車不來(lái)，出租車都要在里邊堵著，誰(shuí)愿意在里邊扎著呀。”司機(jī)潘師傅說(shuō)。除此之外，司機(jī)去火車站排隊(duì)還要交至少一元錢的停車費(fèi)，司機(jī)上西站也有“形象問題”的顧慮，交管局甚至因?yàn)?ldquo;車身不凈”等原因?qū)λ緳C(jī)進(jìn)行罰款，一罰就是200元。除了出租車不愿來(lái)，火車提速和動(dòng)車增加帶來(lái)的客流量增加也是西站難打車的一個(gè)原因。調(diào)度員安先生說(shuō)：“一般動(dòng)車乘客打車的比較多，現(xiàn)在動(dòng)車越來(lái)越多了，動(dòng)車增加了但是出租車卻沒增多，當(dāng)然不好打車了。”但火車站之所以打不到車，恐怕主要還是因?yàn)槲髡镜日军c(diǎn)不但對(duì)出租車排隊(duì)接客沒有任何優(yōu)惠，反過(guò)來(lái)卻還要收錢，高峰時(shí)段自然沒人愿意進(jìn)站拉客。

　　黑車為何禁而不止

　　面對(duì)打車難，也有很多市民選擇了打黑車。黑車是城市的一塊心病，對(duì)乘客來(lái)說(shuō)卻不一定。

　　“通州這邊，(出行)全靠黑車。”這是住在八通線梨園站附近的歐陽(yáng)先生的切身感受，“這邊的黑車一直很多，我下了地鐵經(jīng)常打黑車回家。”北京的黑車不僅出沒在通州這類市郊地帶，在望京、回龍觀等新興住宅區(qū)附近也都能見到，幾乎出了五環(huán)，出租車就很少了，除公交外，占據(jù)交通運(yùn)輸主要市場(chǎng)的就是黑車了。為了調(diào)查北京“黑出租”的狀況，我來(lái)到市民反映黑車泛濫最嚴(yán)重的通州梨園站附近。

　　從梨園站一出來(lái)，就有很多三輪車搶著問“去哪兒”，再走一段，到了車站與道路相接的地方，路兩邊停著十幾輛黑車，只要有人從這里經(jīng)過(guò)，攬客的吆喝聲就此起彼伏。就在這條小路的末端，立著一塊寫有“拒絕黑車，珍愛生命”的警示牌，警示牌下面就停著幾輛黑車。與料想的情況不同，這里的居民似乎并不恐懼黑車，有些乘客甚至還很愿意乘坐黑車。歐陽(yáng)先生直言：“一般坐黑車都是去我知道的地方，很少會(huì)亂要價(jià)。”同樣住在附近的季女士也坦言：“偶爾會(huì)坐黑車，但是晚上從來(lái)不坐。黑車一般都不會(huì)亂要價(jià)，因?yàn)檫@邊的車很多，如果要價(jià)太貴就坐別人的。”

　　我從梨園站乘坐一輛黑車去中國(guó)傳媒大學(xué)，看到路過(guò)的城鐵站口都有幾輛黑出租和三輪車，卻幾乎看不到正規(guī)出租車。我問開車人在這邊開黑車的月收入，該司機(jī)說(shuō)：“有好多職業(yè)干這個(gè)的，早上7時(shí)就出來(lái)了，拉到晚上11時(shí)多，一個(gè)月能掙五六千元吧。這邊外來(lái)人口也多，來(lái)京也沒得干，他們就靠這個(gè)掙錢。關(guān)鍵還是有市場(chǎng)，要是大家都不坐這車，也就不會(huì)有這么多黑車了。”

　　看來(lái)，通州黑車橫行已成常態(tài)。如果要徹底治理黑車，就必然會(huì)使附近的居民出行不便；如果不治理，那么這些沒有正規(guī)運(yùn)輸資質(zhì)的外來(lái)人口搞客運(yùn)，始終是城市的一種不安全因素。正規(guī)出租車不愿意來(lái)這里，而市民又確實(shí)有這個(gè)需求，“黑出租”的治理似乎面臨著兩難，所以就連黑車司機(jī)也認(rèn)為，“整頓”行動(dòng)不過(guò)是睜一只眼閉一只眼。這里的“黑出租”似乎已經(jīng)形成獨(dú)有的運(yùn)營(yíng)方式，漫天要價(jià)的情況少，很多乘客甚至和相熟的司機(jī)建立了良好的關(guān)系，長(zhǎng)期乘坐。

　　與通州情況不同的是，在北京西站這類外來(lái)人口比較多的地點(diǎn)，黑車的確很“黑”，漫天要價(jià)，從西站到北京站竟要100元的高價(jià)，到六里橋長(zhǎng)途汽車站要價(jià)180元。聽出租車司機(jī)說(shuō)，這樣的價(jià)格是正常打車價(jià)格的3倍都不止。有的黑車甚至不和乘客事先商量?jī)r(jià)錢，等乘客下車時(shí)再漫天要價(jià)。

　　不可否認(rèn)，北京打車難和城市的快速擴(kuò)張密切相關(guān)，無(wú)論堵車造成的運(yùn)力下降還是郊區(qū)黑車泛濫，都與城市快速發(fā)展、市民乘車需求得不到滿足有關(guān)。城市的問題，歸根到底還是人的問題，打車難背后牽動(dòng)著各方的利益與需求。市民的需求如何滿足？出租車司機(jī)的權(quán)益如何保障？這都是“打車難”現(xiàn)象背后難解且待解的大問題。