包括限售股轉讓所得、非上市公司股權轉讓所得、房屋轉讓所得和拍賣所得。
現(xiàn)狀:中國社科院財貿(mào)所稅收室主任張斌說,比如非上市公司股權轉讓所得,由于工商部門和稅務部門信息沒有聯(lián)動,所以個人轉讓所持股份之后,工商局不負責過問是否已繳個稅,稅務部門也不知道這一轉讓行為,從而產(chǎn)生偷漏稅行為。
措施:去年,北京地稅規(guī)定,自然人股權變更登記的前提是繳個稅,以避免發(fā)生上述行為。
稅務總局昨日提出,個稅征管需要稅務、工商、證券機構、房管等相關部門的信息共享和合作,獲取股權轉讓信息,加大審核力度。
收入2、 股息紅利等股東從企業(yè)借錢要繳稅
包括股息、紅利所得,以及利息所得,和個人從法人企業(yè)列支消費性支出和從投資企業(yè)借款。
現(xiàn)狀:張斌說,有的企業(yè)股東在企業(yè)里進行消費性開支,像給自己購置汽車住房、餐飲消費等等,為了免繳個稅,就計算在企業(yè)費用中。還有的股東,以借款方式從企業(yè)挪用資金,不歸還或者不計算利息。
措施:加強個人從法人企業(yè)列支消費性支出和從投資企業(yè)借款的管理。對相應所得,依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。
收入3 、生產(chǎn)經(jīng)營所得個體戶應如實申報繳稅
包括規(guī)模較大的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得。
現(xiàn)狀:張斌說,企業(yè)所得稅是對法人征收的,而對個體工商戶等是按照個稅征收的。一些個人獨資的小企業(yè)、以及個體工商戶,因為賬目不健全,所以常采取核定征收的方式,估算經(jīng)營收益根據(jù)一個大概的稅率,因此可能造成一定稅收流失。5<<12345>>
國家稅務總局9日公布了《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》,要求加強對高收入人群的個稅征收管理。
措施:稅務總局明晰,要督促納稅人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定設置賬簿,如實申報繳稅,不得采取核定征收的申報繳稅方式。
收入4 、勞務報酬演藝理財報酬督促繳稅
主要包括一些報酬支付較高項目,如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓等。
現(xiàn)狀:專家指出,勞務報酬常常采取現(xiàn)金交易的形式,比如一個教授在外上課,課后拿到部分講課費,由于個人所得稅實行的是單位代扣代繳制,所以發(fā)放勞務費、講課費的單位,有幫教授代扣代繳的義務,但是實際中常常被忽略。
措施:稅務總局明晰,稅務機關要與有關部門密切合作,及時獲取相關勞務報酬支付信息,要督促扣繳義務人依法履行扣繳義務。
收入5、 外籍個人所得掌握外籍人士薪酬標準
措施:稅務總局明確,要加強外籍個人取得所得的征收管理。各地稅務部門要積極與公安出入境管理部門協(xié)調配合,掌握外籍人員出入境時間及相關信息,為實施稅收管理和離境清稅等提供依據(jù)。
稅務總局這位負責人介紹,各地要建立外籍個人管理檔案,掌握不同國家外派人員的薪酬標準,重點加強來源于中國境內、由境外機構支付所得的管理。
以下通知全文:
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局,西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國家稅務局:
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高,個人收入差距擴大的矛盾也日益突出。為強化稅收征管,充分發(fā)揮稅收在收入分配中的調節(jié)作用,現(xiàn)就進一步加強高收入者個人所得稅征收管理有關問題通知如下:
一、認真做好高收入者應稅收入的管理和監(jiān)控
各地稅務機關要繼續(xù)深入貫徹落實國家稅務總局關于加強個人所得稅管理的工作思路,夯實高收入者個人所得稅征管基礎。
(一)摸清本地區(qū)高收入者的稅源分布狀況
各地要認真開展個人所得稅稅源摸底工作,結合本地區(qū)經(jīng)濟總體水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和居民收入來源特點,重點監(jiān)控高收入者相對集中的行業(yè)和高收入者相對集中的人群,摸清高收入行業(yè)的收入分配規(guī)律,掌握高收入人群的主要所得來源,建立高收入者所得來源信息庫,完善稅收征管機制,有針對性地加強個人所得稅征收管理工作。
(二)全面推進全員全額扣繳明細申報管理
1.要認真貫徹落實稅務總局關于推進全員全額扣繳明細申報的部署和要求,并將全員全額扣繳明細申報管理納入稅務機關工作考核體系。稅務總局將不定期進行抽查、考評和通報相關情況。
2.要督促扣繳義務人按照《個人所得稅法》第八條、《個人所得稅法實施條例》第三十七條和《國家稅務總局關于印發(fā)〈個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2005]205號)的規(guī)定,實行全員全額扣繳申報。
扣繳義務人已經(jīng)實行全員全額扣繳明細申報的,主管稅務機關要促使其提高申報質量,特別是要求其如實申報支付工薪所得以外的其他所得(如勞務報酬所得等)、非本單位員工的支付信息和未達到費用扣除標準的支付信息。
扣繳義務人未依法實行全員全額扣繳明細申報的,主管稅務機關應按照稅收征管法有關規(guī)定對其進行處罰。
(三)加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理
年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報是納稅人的法定義務,是加強高收入者征管的重要措施。各地稅務機關要健全自行納稅申報制度,優(yōu)化申報流程,將自行納稅申報作為日常征管工作,實行常態(tài)化管理。通過對高收入者稅源分布狀況的掌握、扣繳義務人明細申報信息的審核比對,以及加強與工商、房管、人力資源和社會保障、證券機構等部門的協(xié)作和信息共享,進一步促進年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報。要注重提高自行納稅申報數(shù)據(jù)質量。采取切實措施,促使納稅人申報其不同形式的所有來源所得,不斷提高申報數(shù)據(jù)的真實性和完整性。對未扣繳稅款或扣繳不足的,要督促納稅人補繳稅款;納稅人應申報未申報、申報不實少繳稅款的,要按照稅收征管法相關規(guī)定進行處理。5<<12345>>
國家稅務總局9日公布了《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》,要求加強對高收入人群的個稅征收管理。