對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來說,立足國(guó)內(nèi),始終確保糧食基本自給尤為重要,一旦失掉了糧食安全的自主權(quán),就勢(shì)必會(huì)喪失未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)
金秋十月,本是農(nóng)民最忙的時(shí)節(jié),但東北老家的伯父卻閑了下來。
伯父的賦閑并非源自農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來的勞動(dòng)力解放,而是因?yàn)榕c種了20多年的土地徹底告別:鎮(zhèn)里修公路要占地,伯父痛快地用家里僅剩的兩畝多水田換來了10多萬元的補(bǔ)償金。
“難道您就不怕將來沒糧吃?”
“我不種地了,其他農(nóng)民會(huì)種,咱們國(guó)家每年產(chǎn)那么多糧,怎么會(huì)沒吃的呢?”對(duì)于我的疑問,伯父有些不以為然,“賣地那么多錢,足夠買糧吃,我們還能騰出時(shí)間外出打工,這有什么不好呢?”
其實(shí),眼下像伯父一樣放棄種糧的農(nóng)民不在少數(shù),這是一個(gè)讓人憂慮的苗頭。
近年來,隨著國(guó)家扶糧力度不斷加大,糧食產(chǎn)量有望實(shí)現(xiàn)“八連增”,連續(xù)五年穩(wěn)定在1萬億斤以上。接連豐收使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但一些基層干部群眾也滋生了盲目樂觀情緒,很多人認(rèn)為1萬億斤糧食足夠吃的,即便有些波動(dòng),也可以靠國(guó)際市場(chǎng)彌補(bǔ),以后不用再為糧食擔(dān)心了。
中國(guó)人真的端上“鐵飯碗”了嗎?細(xì)細(xì)分析,其實(shí)不然。
從國(guó)內(nèi)看,糧食供需形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,土地、水等資源約束日益凸顯,如何調(diào)配好這些有限資源,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),挑戰(zhàn)不小。與此同時(shí),各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,靠天吃飯的局面仍未根本改變,加之種糧比較效益低、財(cái)稅貢獻(xiàn)小等不利因素導(dǎo)致有的地方種糧、抓糧積極性下降,未來糧食供給壓力將日漸增大。
供給增加障礙重重,需求水平卻是與日俱增。人口數(shù)量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升,每年因此增加的需求約在七八十億斤。此外,生活水平大幅提升,肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng),這些都需要大量的糧食來轉(zhuǎn)化,因此繼續(xù)保持糧食供需緊平衡著實(shí)不易。
國(guó)內(nèi)自足難度大,通過國(guó)際市場(chǎng)保飯碗同樣靠不住。一方面,國(guó)際糧食不夠買。目前全球糧食貿(mào)易量每年僅5000億斤左右,不足我國(guó)糧食總產(chǎn)的一半。另一方面,關(guān)鍵時(shí)刻也買不到。中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)大量買進(jìn)糧食,勢(shì)必導(dǎo)致價(jià)格大幅攀升,真到缺糧的時(shí)候,也會(huì)因出口國(guó)調(diào)控而難以及時(shí)彌補(bǔ)缺口。
安民之本,必資于食,安谷則昌,絕谷則危。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明,無論何時(shí),解決老百姓的吃飯問題,都是治國(guó)安邦的頭等大事。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來說,立足國(guó)內(nèi),始終確保糧食基本自給顯得尤為重要,因?yàn)橐粋(gè)擁有13億人口的國(guó)度,一旦失掉了糧食安全的自主權(quán),就勢(shì)必會(huì)喪失未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
站穩(wěn)1萬億斤新臺(tái)階,值得欣喜,但絕不能盲目樂觀。糧食生產(chǎn)不進(jìn)則退。面對(duì)“八連增”的好形勢(shì),我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦,繼續(xù)把立足國(guó)內(nèi)保障糧食基本供給作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo),堅(jiān)持政策、科技、投入、市場(chǎng)齊頭并進(jìn),讓農(nóng)民種糧有奔頭,讓地方抓糧有勁頭,只有這樣才能真正確保糧食安全,將國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手里。