繼汽車、食品、藥品等之后，家電也要實行召回制度了。7月2日，國務院法制辦發(fā)布了《家用電器產品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》征求公眾意見。征求意見稿規(guī)定，生產者應當對其生產的家用電器產品履行召回義務，銷售者、修理者等相關經營者應當協(xié)助并配合生產者履行召回義務。未按規(guī)定實施召回的，處以3萬元以下的罰款。該規(guī)定實施后，將填補我國家用電器行業(yè)召回制度的空白。本次征求意見將持續(xù)到本月10日，新規(guī)定有望年內出臺。

　　屢次發(fā)生的家電缺陷事件，考驗著消費者和廠商的神經。那么，本次家電召回對消費者有何影響?消費者將家電缺陷產品退貨是否就是召回的全部含義?3萬元的罰款是否太過輕微?廠商又如何看待本次征求意見稿的內容?

　　召回制度保護消費者利益

　　但并非一概回收缺陷產品都退貨

　　家電業(yè)人士分析認為，國內有了召回制度，消費者的利益將得到更多保障，當某些品牌家電發(fā)生批次質量問題時，再也不能采取歧視性的態(tài)度了。國家相關部門和消費者也可以理直氣壯地要求廠家召回產品，以保證所有人的使用安全。

　　記者了解到，在實施召回制度之前，國內發(fā)生的家電產品質量問題，大多以“局部問題局部解決”的方式了事，并未給相關企業(yè)造成全局影響。甚至有一些家電廠商采取“內外有別”的歧視性做法，國外銷售的產品實施召回，而國內則以“未有召回制度”推諉搪塞各方的質疑。對此，征求意見稿規(guī)定，生產企業(yè)在境內對家電的召回措施應當與在境外召回的措施相當。

　　另外與消費者密切相關的是，征求意見稿厘清了召回與退貨的關系。許多消費者認為，實施召回后，就是將涉及的缺陷產品向廠商退貨。對此，征求意見稿規(guī)定，召回是指按照規(guī)定的程序和要求，對存在缺陷的家用電器產品，由生產商或由其組織其他經營者通過補充或修正消費說明、退貨、換貨、修理等方式，有效預防和消除缺陷可能導致的損害的活動。也就是說，退貨并非召回的全部，廠商可以通過換貨和修理等其他方式為消費者消除產品缺陷。

　　據悉，此次家電召回適用于“因設計、生產、指示等方面的原因使某一批次、型號或類別的家用電器產品中普遍存在的具有同一性的、危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險”。幾乎涵蓋了家電銷售前的所有環(huán)節(jié)。

　　3萬元罰款太“輕飄飄”?

　　主管部門著眼警醒和監(jiān)管

　　采訪中，有消費者就強烈質疑，不實施召回的家電廠商才處3萬元以下罰款?如此的違法成本太低，對于財大氣粗的家電生產企業(yè)來說，簡直是“濕濕碎”嘛。會不會有家電廠商寧愿被罰3萬也不召回的情形?如此一來，召回制度對于消費者不過是又一道“遮眼符”?

　　對此，海信科龍廣州分公司總經理黃新華表示，相對于3萬元罰款，大廠商更看重的是品牌和信譽，絕對不會因小失大。“召回制度是很正常的，廠商要理性對待。這其實對大品牌是一大利好，因為大品牌在產品設計、生產質量控制、上市前測試等方面更有優(yōu)勢。”

　　記者了解到，征求意見稿規(guī)定，對于應當施行召回產品，生產廠商未主動召回，質檢總局將發(fā)出責令召回通知或公告，強制其召回。“這一個公告就會令廠商的品牌形象大受影響，遠遠不是3萬元可以彌補的。”創(chuàng)維集團新聞發(fā)言人沈健表示，召回的前提就是“成批次”地出現(xiàn)問題，現(xiàn)在很多大家電單價又較高，如果涉及上億元金額，還是3萬元的罰金肯定就不合適了。不過，負責任的廠商絕對不會因為罰款額小而無視消費安全。

　　黃新華也表示，召回制度將令廠家更加重視質量控制，新品上市的流程也會更加嚴格、科學。他認為，廠商應借鑒西方新品上市的流程管理。在歐美發(fā)達地區(qū)市場，新品上市要經過消費者小規(guī)模的試用，試用期合格后再小批次生產，然后再組織較大規(guī)模的消費者試用，完全合格后才大批量推出上市。