最近，國家12部委聯合下發通知要求對高爾夫球場用地進行清理整頓，國土資源部自2006年以來也一再三令五申，明令禁止高爾夫球場建設用地。然而，記者連日來在湛江市麻章區麻章鎮花村采訪發現，一個占地約1600多畝的高爾夫球場卻在大張旗鼓地建設。

一邊是湛江市國土資源局執法部門叫停，一邊是開發商緊鑼密鼓建設。這一國家土地督察廣州局曾經督辦的高爾夫球場為何邊叫停邊建設？對此，本報記者進行了深入調查。

在廣東海洋大學附近的疏港大道旁，一個利用湛江市麻章區麻章鎮花村集體土地建設的高爾夫球場已初具雛形，燈光設施等均已建好，每天有數十名工人在緊張施工。

現狀：

高爾夫球場已初具雛形

工人們忙著種草和澆水

日前，記者在花村村民帶領下來到正在建設的瑪珥湖高爾夫球場，場內機器轟鳴，種草工人和澆水工人不停地忙碌著。綠油油的草地修剪得整整齊齊，有機器在忙著填沙，水龍頭噴著水。一個占地100多畝的水庫被填埋，工程車忙個不停。幾名正在平整土地的工人稱，這里正在建設的就是高爾夫球場，大概到今年12月份可以建成營業。十多名種草的工人稱，他們每天有30塊錢收入。

據湛江市發展和改革局2010年61號文件給湛江市瑪珥湖投資發展有限公司的《批復》顯示，為改善生態環境，湛江發改局原則同意交椅嶺周邊地區生態恢復和生態治理綜合改造一期項目。項目為交椅嶺周邊地區生態恢復和生態治理綜合改造，內容包括：熱帶季雨林保護、珍稀植物保護、熱帶果樹保護、苗林種植、植草工程和水土保護等生態恢復和治理。項目總投資1.6億元，資金來源為公司自籌解決。

該《批復》同時顯示，湛江瑪珥湖投資發展有限公司與中國熱帶農業科學院南亞熱帶作物研究所、湛江市麻章區麻章鎮花村經濟合作社、湛江市麻章區湖光鎮交椅嶺村民小組簽訂土地租賃合同書，租賃土地面積1613.92畝。批復時間是2010年3月5日。

村干部：

致2000多畝農田無法灌溉

土地轉包大多村民不知情

據了解，2004年，花村經濟合作社與本村村民林偉簽訂了《土地承包合同》，將花村經濟合作社水庫周邊的241畝土地承包給林偉，租期20年，每年租金7000元。2009年4月，土地承包經營者林偉擅自將這241畝土地轉租給湛江瑪珥湖投資發展有限公司，并簽訂《合作經營合同》，林偉共收取轉包土地租金135萬元，農作物青苗補償金288萬元。2009年8月28日，瑪珥湖公司憑與林偉簽訂的《合作經營合同》，與花村干部簽訂了《農村土地承包合同》，將村里450畝（包括2004年承包給林偉的241畝土地）土地承包給瑪珥湖公司，承包期40年。這一決定村民根本不知情。

花村現任村長日前在接受媒體記者采訪時稱，承包出去的農業用地被改變了用途，建起了高爾夫球場，以前都是種植甘蔗和樹木的，現在改變了用途，以后村民再想收回土地都沒有辦法。建設瑪珥湖高爾夫球場將花村水庫填埋，導致村里2000多畝農田無法灌溉。

村干部表示，林偉轉包的土地不但大多數村民不知情，而且還改變了土地的用途和性質，延長承包土地租期也未經2/3以上村民表決同意。