中新網(wǎng)北京10月25日電 (記者 周兆軍)中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新25日向全國人大常委會(huì)報(bào)告城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況。談到保障性住房建設(shè)中存在的問題，他表示，保障房建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。

　　姜偉新向全國人大常委會(huì)報(bào)告城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作：截至9月底今年1000萬套保障性住房開工986萬套，11月底前可全部開工。他說，今年建設(shè)任務(wù)比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區(qū)資金壓力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及時(shí)完成征地拆遷，拉長了建設(shè)周期。

　　他表示，地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善，交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。少數(shù)地方保障性住房項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方，配套設(shè)施沒能同步建設(shè)，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理，影響了使用功能。

　　姜偉新說，保障性住房工程質(zhì)量有待提高。有的地方一些保障性住房設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料，存在質(zhì)量安全隱患。分配和運(yùn)營管理方面還存在不少問題。家庭和個(gè)人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足，核定有一定難度。一些地方出現(xiàn)了騙租、騙購的情況。有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房，群眾意見很大。

　　他表示，中國保障性住房建設(shè)和管理總體上帶有探索性質(zhì)，包括政策、機(jī)制、保障范圍、保障方式等，還需要在實(shí)踐中不斷完善。同時(shí)，也有前后政策如何更好銜接的問題。比如經(jīng)濟(jì)適用住房，早期的供應(yīng)范圍比較寬，套型面積標(biāo)準(zhǔn)、上市交易規(guī)則等與后來調(diào)整的政策不完全一致，也造成了一些社會(huì)誤解。

　　為此，姜偉新表示，國務(wù)院10月11日在湖南省長沙市召開工作座談會(huì)，專題研究部署加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量和分配管理工作。我們將堅(jiān)持住房改革的市場(chǎng)化方向，總結(jié)和完善住房保障制度，邊實(shí)踐、邊研究、邊改進(jìn)，進(jìn)一步做好工作。

　　姜偉新說，下一步將深入研究住房保障制度，做好政策頂層設(shè)計(jì)和法規(guī)建設(shè)；從實(shí)際出發(fā)安排保障性住房建設(shè)年度計(jì)劃；加強(qiáng)保障性住房規(guī)劃建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管工作；完善保障性住房公平分配和運(yùn)行管理機(jī)制。(完)