被問(wèn)責(zé)者部分已不在任
“即使調(diào)走了，但如果這個(gè)（土地違法違規(guī)）事情發(fā)生在任期內(nèi)，也要追究責(zé)任。”此前國(guó)家土地總督察辦巡視員張璞在接受央視采訪時(shí)做出上述表示。昨天公布的土地問(wèn)責(zé)結(jié)果驗(yàn)證了這句話。
被問(wèn)責(zé)的44名政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人中，有20人已不在任。如襄陽(yáng)市樊城區(qū)時(shí)任區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)曉峰，現(xiàn)任四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)，也被予以黨內(nèi)警告處分。
因工作不力，共有29個(gè)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人受到紀(jì)律處分。郝明金稱(chēng)，這些地方的國(guó)土資源管理部門(mén)不同程度存在不及時(shí)制止和報(bào)告，不及時(shí)立案查處，不依法作出處理等監(jiān)管不力的問(wèn)題，對(duì)當(dāng)?shù)剡`法占用耕地宗數(shù)多、面積大、比例高，土地管理秩序混亂負(fù)有直接責(zé)任。
■專(zhuān)家說(shuō)法
調(diào)任后被追責(zé) 代表問(wèn)責(zé)趨勢(shì)
汪玉凱 國(guó)家行政學(xué)院教授
拆遷、征地是土地違法問(wèn)題的源頭之一。國(guó)土資源部制定了很多土地政策，但地方政府沒(méi)有貫徹執(zhí)行，或是在貫徹過(guò)程中變了形。近年來(lái)地方違法違規(guī)使用土地，是群體性事件爆發(fā)的主要原因之一。
一些地方政府為加快發(fā)展，往往違反土地審批程序，違法侵占耕地，為國(guó)家土地管理帶來(lái)很大麻煩。此次對(duì)地方責(zé)任人問(wèn)責(zé)，意味著國(guó)土資源部動(dòng)了真格，對(duì)地方官員有較大的震懾作用。一般受處分的官員，今后仕途發(fā)展將受影響，很難再受重用，也難以晉升，這對(duì)其他官員是一種警示。
此外，土地被違規(guī)使用，問(wèn)題爆發(fā)卻往往是滯后的。在這次問(wèn)責(zé)中，很多已調(diào)離原職的官員也被追責(zé)。對(duì)調(diào)任后的官員進(jìn)行追責(zé)，表明了國(guó)土資源部整治土地違法者的決心，也代表今后追責(zé)的趨勢(shì)。
杜絕違規(guī)問(wèn)題 根本在改制度
李昌平 知名三農(nóng)問(wèn)題學(xué)者
全國(guó)被違法違規(guī)侵占的土地很多，從此次處分的人數(shù)和力度看，問(wèn)責(zé)的力度并不大。
現(xiàn)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，發(fā)展所需的土地指標(biāo)卻不夠，所以地方政府多以犧牲耕地為代價(jià)，求發(fā)展求政績(jī)。處分少部分責(zé)任人，對(duì)遏制土地違法不會(huì)有太大效果，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展和土地保護(hù)之間有不可調(diào)和的矛盾，開(kāi)發(fā)新區(qū)、政府單位建房，都可能打農(nóng)民土地的主意。此外，行政記過(guò)處分、警告處分等處分方式，力度也很輕，很難真正震懾地方官員。
要想解決土地問(wèn)題，保護(hù)耕地和農(nóng)民的利益，應(yīng)改革目前的土地制度，廢除征地制度，否則違法征地行為將一直存在。
在城市規(guī)劃時(shí)，將郊區(qū)納入城市規(guī)劃，政府取一半的地，另一半應(yīng)歸農(nóng)民自己開(kāi)發(fā)，農(nóng)民自己決定是耕種還是開(kāi)發(fā)，如果有收益了，向國(guó)家納稅，這才是良性的解決方式。否則，農(nóng)民的利益難以得到保障。
■問(wèn)責(zé)·地方官員
山西
大同市副市長(zhǎng)郝月生行政記過(guò)處分。
大同縣時(shí)任縣長(zhǎng)孫永勝(現(xiàn)任和順縣縣委書(shū)記)黨內(nèi)警告處分，大同縣副縣長(zhǎng)苑在雨行政記過(guò)處分。
山陰縣副縣長(zhǎng)段國(guó)強(qiáng)行政警告處分。
垣曲縣副縣長(zhǎng)劉社院行政警告處分。
遼寧
莊河市時(shí)任副市長(zhǎng)趙興基(現(xiàn)任莊河市政協(xié)主席)黨內(nèi)警告處分。
丹東市振安區(qū)區(qū)長(zhǎng)于春明行政記過(guò)處分，丹東市振安區(qū)時(shí)任副區(qū)長(zhǎng)張連行政記大過(guò)處分。
阜新市太平區(qū)區(qū)長(zhǎng)賴(lài)化平行政記過(guò)處分，阜新市太平區(qū)時(shí)任副區(qū)長(zhǎng)李秀林行政記大過(guò)處分。
北票市時(shí)任市長(zhǎng)肖森(現(xiàn)任建平縣縣委書(shū)記)黨內(nèi)警告處分，北票市副市長(zhǎng)嵇景存行政記過(guò)處分。
吉林
樺甸市副市長(zhǎng)李蔭鵬行政警告處分。
黑龍江
佳木斯市郊區(qū)區(qū)長(zhǎng)邱士林行政警告處分。
浙江
上虞市市長(zhǎng)丁如興行政警告處分，上虞市副市長(zhǎng)趙如浪行政記過(guò)處分。
臨海市時(shí)任市長(zhǎng)李志堅(jiān)(現(xiàn)任天臺(tái)縣縣委書(shū)記)黨內(nèi)警告處分，臨海市時(shí)任副市長(zhǎng)陳才杰行政記過(guò)處分。
三門(mén)縣副縣長(zhǎng)陳彩明行政警告處分。
安徽
巢湖市時(shí)任市長(zhǎng)宋國(guó)權(quán)行政警告處分，巢湖市時(shí)任分管副市長(zhǎng)洪曉建行政記過(guò)處分。
廬江縣時(shí)任常務(wù)副縣長(zhǎng)季傳舜行政記大過(guò)處分。
含山縣副縣長(zhǎng)竇念華行政記過(guò)處分。
無(wú)為縣時(shí)任副縣長(zhǎng)方永東行政記過(guò)處分。
五河縣縣長(zhǎng)周學(xué)保行政記過(guò)處分，五河縣時(shí)任副縣長(zhǎng)王家渠行政記大過(guò)處分。