非法加工污染環(huán)境 監(jiān)管不力形同虛設(shè)

近日，江蘇省連云港市贛榆縣群眾反映，七八年來，村里水變臟了，空氣里滿是濃煙和臭氣。村民們說，這些變化的根源就是村里那些越來越多的洋垃圾，這些垃圾是有人專門運(yùn)進(jìn)村里的，用來加工各種產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，這些洋垃圾是走私來的，加工洋垃圾的小工廠是無照經(jīng)營的，這樣的非法加工，在贛榆縣成了一個致富產(chǎn)業(yè)。

■利潤

加工一噸垃圾掙5000余元

記者來到贛榆縣的小溝村，只見村里到處堆滿了廢舊塑料。記者看到寫有韓國生產(chǎn)等字樣的袋子和印有英文的飲料瓶、塑料袋等各種生活垃圾。

小溝村有好幾家塑料垃圾加工廠，每家廠內(nèi)都放置著大量的打包垃圾。在其中一家記者看到，幾名工人先對塑料垃圾進(jìn)行分類，水洗后再把它們倒入一個裝有堿水的池子。

水洗和浸泡之后，經(jīng)過甩干，這些塑料垃圾被填入機(jī)器搗碎，然后放在機(jī)器里熔化。不過幾分鐘時間，熔化完成，液態(tài)的塑料冷卻后凝結(jié)成條狀，最后，長條狀的塑料被切割成顆粒狀，這便是成品。這些用于生產(chǎn)塑料顆粒的廢舊塑料都是從哪兒來的呢？

據(jù)加工廠的老板說，這些東西都是從各個港口運(yùn)回來的。在這些垃圾中，除了廢舊塑料袋，記者還看到了整袋標(biāo)著日文的藥品包裝，有的里面還有藥片。 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十五條明確規(guī)定：禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。而記者在現(xiàn)場看到的大量使用過的廢塑料袋、廢藥物和廢紡織原料及制品都在這個禁止進(jìn)口固體廢物的目錄中。也就是說，這些都是非法進(jìn)入我國的洋垃圾。

據(jù)了解，加工戶買這些洋垃圾的價錢是一噸兩三千元，加工成塑料顆粒后每噸可以賣到大約8000元。如此高額的利潤使得洋垃圾加工在贛榆縣一些村莊十分盛行，記者看到，不少家庭都開著這種用垃圾加工塑料顆粒的作坊，這些家庭在當(dāng)?shù)乇环Q為顆粒戶。

■產(chǎn)品

洋垃圾制食品袋行銷多地

簡易工棚里，煙霧繚繞，一種十分強(qiáng)烈的刺鼻氣味彌漫了整個村莊。塑料的主要化學(xué)成分為聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯和聚苯乙烯，燃燒后會產(chǎn)生和釋放出二壩ⅰ⒈健⒁謊躉碳等有毒氣體，以及大量粉塵顆粒，人吸入后會引起咳嗽、記憶力減退、皮膚瘙癢等癥狀，甚至致癌。那些淘汰掉的廢舊塑料被隨意掩埋和焚燒，同樣會造成嚴(yán)重的污染。在門河鎮(zhèn)的河?xùn)|村，村民反映，這樣的情況已持續(xù)了七八年的時間。洗滌廢舊塑料的污水不僅排進(jìn)了河里，還滲入了地下，村民賴以生存的地下水源也受到了嚴(yán)重的污染。

洋垃圾加工毀了周圍的環(huán)境，它們的危害還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。這些廢舊塑料被加工成塑料顆粒后流向各地，村民介紹，這些顆粒被用來做成包裝袋、玩具等各種塑料制品，甚至制成了食品袋。

工廠聲稱，他們可以根據(jù)客戶的需求，往再生料中加入顏料，制作出不同顏色的食品袋。據(jù)介紹，這些食品袋外地和本地的貨商都有訂貨，銷路還不錯。

衛(wèi)生部頒布的 《食品衛(wèi)生法》明文規(guī)定，“食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)必須采用符合衛(wèi)生要求的原材料”。用這些污穢不堪、甚至沾染著血跡的洋垃圾制成的食品袋，對健康的危害可想而知。

■探訪

記者暗訪明察遭遇兩重天

洋垃圾是非法的，加工生產(chǎn)是非法的，不僅破壞了周邊環(huán)境，更對人們的健康安全造成了嚴(yán)重危害，這些非法加工廠竟然可以長期、公開進(jìn)行生產(chǎn)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，11月份就完成了對非法作坊的治理工作，所有非法作坊已全部停產(chǎn)。

12月份記者在河?xùn)|村暗訪時發(fā)現(xiàn)，這里有十幾家加工廠正在晝夜不停地生產(chǎn)。在與贛榆縣主管部門取得聯(lián)系后，記者在相關(guān)人員陪同下又一次來到河?xùn)|村。此時，那些加工廠都大門緊閉。其中一家大門雖然關(guān)著，院子里工人們還在照常分揀垃圾。另外一家，浸泡塑料的堿水池和清洗池里還冒著熱氣，兩個工人還沒來得及離開。

村民張慶濤家的洋垃圾顆粒加工廠，在7月份的整治行動中，政府工作人員給張慶濤的小加工廠斷電的行動還上了當(dāng)?shù)氐碾娨曅侣劇��?jù)村民反映，執(zhí)法行動過后不久，張家就恢復(fù)了生產(chǎn)。對此，張慶濤矢口否認(rèn)。而就在一天前，記者還看到張慶濤的加工廠里，工人在院子里分揀垃圾，排氣煙囪在冒著白煙；到了晚上，加工垃圾顆粒的廠房亮起了燈，仍在生產(chǎn)。