據(jù)國家發(fā)改委提供的信息，針對聯(lián)合利華(中國)有限公司有關(guān)負責(zé)人3月下旬多次接受采訪發(fā)表日化產(chǎn)品漲價言論，并引起部分城市出現(xiàn)搶購日化產(chǎn)品現(xiàn)象的問題，國家發(fā)改委責(zé)成上海市物價局對聯(lián)合利華(中國)有限公司的行為依法開展檢查，并約談聯(lián)合利華(中國)有限公司負責(zé)人，依法要求其在接受檢查期間暫緩原定4月1日執(zhí)行的調(diào)價計劃。上海市物價局在進行相關(guān)調(diào)查后，決定對聯(lián)合利華(中國)有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。據(jù)悉，這是政府價格主管部門針對散布漲價信息擾亂市場秩序行為開出的首張高額罰單。
據(jù)調(diào)查，聯(lián)合利華(中國)有限公司今年3月向各大超市發(fā)出調(diào)價函，通知聯(lián)合利華品牌部分日化產(chǎn)品4月1日起漲價。該公司有關(guān)負責(zé)人自3月21日開始，多次接受新聞媒體采訪，發(fā)表“日化行業(yè)進入漲價周期”、“不排除第二次漲價的可能性”等言論。2010年聯(lián)合利華洗發(fā)類、洗膚類、衣物洗滌類產(chǎn)品分別占到12%、12.6%、15.2%的市場份額，對市場價格有較大的影響力。因此，上述言行導(dǎo)致日化產(chǎn)品漲價的信息廣泛傳播，增強了消費者漲價預(yù)期，引發(fā)部分城市發(fā)生日化產(chǎn)品搶購，個別超市聯(lián)合利華的產(chǎn)品日銷售額超過正常時期的幾倍甚至十幾倍，嚴重擾亂了市場秩序。聯(lián)合利華(中國)有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(一)項的規(guī)定，屬于“散布漲價信息，擾亂市場價格秩序”的價格違法行為，情節(jié)較重，社會影響較大。但考慮到該公司在約談后即公開宣布暫停調(diào)價并向消費者致歉，主動減輕違法行為危害后果，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條和第十七條第二款第(一)項以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第(一)項的規(guī)定，上海市物價局決定對聯(lián)合利華(中國)有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。
國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人指出，日化產(chǎn)品實行市場調(diào)節(jié)價，經(jīng)營者依法享有自主定價權(quán)，但經(jīng)營者調(diào)整價格的行為應(yīng)當嚴格遵守《價格法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公平、合法和誠實信用的原則，不得相互串通操縱價格，不得濫用市場支配地位以不公平高價銷售商品，不得捏造散布漲價信息擾亂市場秩序，不得惡意發(fā)布漲價信息試探市場反應(yīng)，與競爭對手默契串通協(xié)同漲價。
國家發(fā)改委提醒所有經(jīng)營者，特別是占市場份額較多、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè)，要切實引以為戒，增強價格法律意識和社會責(zé)任意識，嚴格依法行使自主定價權(quán)，切實規(guī)范自身價格行為，自覺杜絕散布漲價信息擾亂市場秩序等價格違法行為。
又電 國家發(fā)改委日前派出調(diào)查組，對康師傅公司調(diào)整方便面價格行為進行了調(diào)查。國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人通報了這次調(diào)查的情況。
據(jù)介紹，3月27日，國家發(fā)改委約談康師傅公司后，該公司主動配合國家穩(wěn)定物價的調(diào)控政策，暫緩原定于4月1日執(zhí)行的調(diào)價計劃。為準確掌握方便面生產(chǎn)成本和價格變化情況，國家發(fā)改委3月30日開始對康師傅公司展開了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，康師傅公司在方便面市場具有較強的市場優(yōu)勢地位，2010年容器面銷售額全國占比達到69%，開心桶銷售額全國占比達到73.6%；2010年下半年以來，受原材料價格上漲等因素影響，方便面生產(chǎn)成本有所上漲，盈利有所下降，但2010年平均凈利率為13.2%，2011年1月份凈利率仍有10.1%，在業(yè)內(nèi)屬于較高水平。2011年3月中旬，康師傅公司計劃調(diào)整部分容器面價格，同時增加部分原料(肉粒加倍或面餅克重稍許增加)，開心桶出廠價調(diào)價幅度為12.6%。據(jù)此測算，開心桶單桶生產(chǎn)成本環(huán)比將上漲8.4%，凈利率將達到14.3%，比調(diào)價前凈利率高出4.2個百分點，比2010年平均凈利率高出1.1個百分點。調(diào)查結(jié)果表明，康師傅公司作為具有市場優(yōu)勢地位、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè)，其調(diào)價幅度相對過高，是不妥當?shù)摹榇耍瑖野l(fā)改委已經(jīng)對康師傅公司予以了提醒告誡。
什么叫散布漲價信息，相關(guān)價格法律法規(guī)是怎么規(guī)定的？(鏈接)
我國價格法律法規(guī)對散布漲價信息的表現(xiàn)形式和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。《價格法》第十四條規(guī)定，經(jīng)營者不得有捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的行為；《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條明確規(guī)定，經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元至300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
