羅秋林等人的舉報(bào)已經(jīng)得到了公安部門的積極回應(yīng)。本報(bào)記者洪克非攝
今年春節(jié)期間，湖南律師羅秋林等人將一封舉報(bào)信寄往國(guó)家公安部。
他們?cè)谛胖蟹Q，他們舉報(bào)的300多家電視臺(tái)涉嫌虛假?gòu)V告罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
羅秋林是成都職業(yè)打假人黃勇的辯護(hù)人。
今年46歲、家住成都市成華區(qū)的黃勇(化名劉江)在四川省內(nèi)比較有名。因曾與著名職業(yè)打假人王海、葉光等人數(shù)度聯(lián)手，有了“成都民間打假第一人”之稱。
2011年8月19日，黃勇因涉嫌敲詐勒索被重慶萬州警方刑事拘留。
當(dāng)年年底，重慶市萬州區(qū)人民法院一審認(rèn)定：被告人黃勇發(fā)現(xiàn)全國(guó)各地許多電視臺(tái)播放的醫(yī)療類廣告存在夸大療效等違法行為，遂產(chǎn)生利用這些電視臺(tái)害怕被相關(guān)主管部門處罰而獲取利益的想法。隨后，黃勇分別安排被告人胡海天、莫天和、顏超文3人到其指定的省市獲取當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出的醫(yī)藥類廣告的證據(jù)，黃勇制作針對(duì)該電視臺(tái)違法廣告的舉報(bào)材料并郵寄到主管部門。在與各電視臺(tái)的聯(lián)系中，黃勇就以舉報(bào)該電視臺(tái)相威脅，向其索要錢財(cái)。被告人黃勇、胡海天、莫天和以非法占有為目的，采用威脅手段強(qiáng)索錢財(cái)，數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成敲詐勒索罪。黃勇被判處有期徒刑7年，胡海天被判處有期徒刑4年，莫天和被判處有期徒刑3年，緩刑4年。
羅秋林等人認(rèn)為，在一審判決書中，案件涉及到的10個(gè)省的309家電視臺(tái)涉嫌播放虛假?gòu)V告，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追責(zé)。
這場(chǎng)頗受爭(zhēng)議的案件至此出現(xiàn)了意想不到的變化。
職業(yè)打假人向300多家電視臺(tái)“索賠”200多萬
據(jù)黃勇供述，從1996年他開始打假，索賠收入已達(dá)到2000多萬元。他是個(gè)人行為，沒有辦公司，只是私下請(qǐng)了11名員工。他們主要是分頭幫他到遠(yuǎn)點(diǎn)的地方購(gòu)買藥品或者到當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)去錄制違法廣告制成光盤，然后他在網(wǎng)上寫舉報(bào)信，員工再在網(wǎng)上下載后分別寄給有關(guān)電視臺(tái)，統(tǒng)一以他的名義索賠。黃勇給他們的付月薪，4000元至1萬元不等，誰跑得多就得的多。
2009年三四月，他到萬州區(qū)找一個(gè)賓館住下，在房間打開電視機(jī)專門看萬州區(qū)電視臺(tái)的廣告，然后將攝像機(jī)連接在電視機(jī)的機(jī)頂盒上，讓攝像頭將這些廣告自動(dòng)錄下來。然后他通過自帶的手提電腦將廣告內(nèi)容制成光盤。
第二天，他到當(dāng)?shù)厮幏炕藥资I了萬州區(qū)電視臺(tái)廣告中播出的藥品，他心里清楚這些廣告有虛假內(nèi)容。之后他制作了10封舉報(bào)信分別寄給萬州區(qū)區(qū)委、政府、人大、宣傳部、工商局、藥監(jiān)局、廣電局等，并在給3個(gè)主管部門的舉報(bào)信中附了廣告光盤。同時(shí)他在自己開設(shè)的“劉江說法網(wǎng)”上也將萬州區(qū)電視臺(tái)的違規(guī)違法行為公開。
他回成都大約一周后，萬州區(qū)電視臺(tái)廣告業(yè)務(wù)承包人王勇打電話給他說，萬州區(qū)電視臺(tái)已受到有關(guān)部門查處，已停播廣告，王勇代表該電視臺(tái)愿意找黃勇協(xié)商解決，問黃勇多少錢合適。黃勇就說賠償1萬元。經(jīng)一番討價(jià)還價(jià)，王勇給他的銀行卡打了8000元。他核對(duì)后就在“劉江說法網(wǎng)”上將舉報(bào)內(nèi)容刪除了。
2010年，他又到萬州區(qū)通過同樣方式舉報(bào)了萬州區(qū)電視臺(tái)同樣的違法行為。后來王勇打了6000元到他的建行卡上。黃勇說：“我雖已將萬州區(qū)電視臺(tái)的違法行為舉報(bào)給有關(guān)部門，但承包人王勇如果不付錢給我，我又會(huì)舉報(bào)該臺(tái)接受處理后再次出現(xiàn)的違法行為。”
據(jù)他供述：他的索賠模式是他自己或者員工到全國(guó)各地電視臺(tái)刻錄電視臺(tái)的廣告內(nèi)容，再書面指出廣告中的違法行為。此后分兩種情況：一是沒有與他打過交道的電視臺(tái)，他在“劉江說法網(wǎng)”上制作出電視臺(tái)的違法行為舉報(bào)信，然后寄給當(dāng)?shù)毓ど獭⑺幈O(jiān)等主管部門，要求這些部門查處電視臺(tái)的違法行為，過后電視臺(tái)一般都與他聯(lián)系，他才談他作為消費(fèi)者有權(quán)要求索賠，對(duì)方一般都是與他在電話中協(xié)商解決索賠的事，說好后他就把自己的銀行卡號(hào)發(fā)過去，對(duì)方就把錢打到他賬上，隨后，他就應(yīng)電視臺(tái)的要求在網(wǎng)上刪掉舉報(bào)信。二是以前跟他打過交道的電視臺(tái)，他就制作一份嚴(yán)正聲明函，然后將光盤和聲明函寄給電視臺(tái)，同時(shí)在“劉江說法網(wǎng)”上制作電視臺(tái)違法行為的警告書。他在聲明函中指出電視臺(tái)的違法行為，希望電視臺(tái)自查自糾，并叫電視臺(tái)在3日內(nèi)承擔(dān)他作為消費(fèi)者的賠償義務(wù)，否則他按程序舉報(bào)給相關(guān)部門。一般情況下電視臺(tái)都給他回了信，也協(xié)商好了索賠的事。沒有回復(fù)的他就網(wǎng)上舉報(bào)，同時(shí)將舉報(bào)資料寄給幾個(gè)主管部門。
通過這種方式，黃勇等人共向全國(guó)309家電視臺(tái)及廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行敲詐勒索。從2008年6月至2010年8月，黃勇等人以舉報(bào)相威脅的方式，共向河南、山東、四川、江西、安徽、湖北、貴州、云南、江蘇、福建等省的309家電視臺(tái)索取資金共計(jì)242萬余元，涉案多達(dá)300余起。
記者發(fā)現(xiàn)，黃勇等人每次索取的資金幾千元到3萬元不等，有的電視臺(tái)出具的證明中說是獎(jiǎng)勵(lì)或勞務(wù)費(fèi)。
黃勇說：“電視臺(tái)要生存就必須靠打廣告賺取巨額收入，要想收入多，有違法行為才能賺取更多的錢。電視臺(tái)一旦受到處罰，必須停播，還要遭受巨額罰款。相反，電視臺(tái)如果愿意給我一些錢把我舉報(bào)方擱平了，電視臺(tái)回頭可以找相關(guān)主管部門擱平違法行為不受處罰。我將電視臺(tái)的違法行為錄制成光盤，還要到藥店購(gòu)買廣告中的藥品，通過這種行為，我才會(huì)與藥品的生產(chǎn)方、廣告方產(chǎn)生法律糾紛，我才有索賠的法律理由。事實(shí)上藥品買來后我并沒有服用，有的丟了，有的放家里。”
記者了解到，從黃勇等人處扣押的現(xiàn)金，已有近30萬元發(fā)還給相關(guān)電視臺(tái)。
