利潤49元藥 藥廠只掙1元 醫(yī)藥代表、醫(yī)生等利益均沾 致藥價虛高
出廠價為每支0.32元，醫(yī)院零售價為21.26元，中間利潤竟然高達(dá)6500%以上。一些地方常用藥品出廠價和醫(yī)院零售價之間存在巨大差價。
央視《每周質(zhì)量報告》昨天對高藥價進(jìn)行調(diào)查。專家指出，之所以形成這么高的利潤，一個重要原因是藥品招投標(biāo)的中標(biāo)價定得很離譜。
此外，醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生利益均沾的模式是藥品招投標(biāo)過程中的“潛規(guī)則”，只要這個“潛規(guī)則”不改變，藥品中標(biāo)價就很難回歸到合理范圍。
●現(xiàn)象
3毛錢注射液
醫(yī)院竟賣21塊
央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些常用的藥品中標(biāo)價比出廠價高很多。記者隨機(jī)選取20種常用藥品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些藥品從出廠到醫(yī)院中間利潤都超過了500%。
多位醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人士反映，藥品的超高利潤在業(yè)內(nèi)絕非個別現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)人士提供了一些藥品價格目錄，涉及上百家藥廠的上萬種藥品的出廠價和醫(yī)院零售價。一些治療肺炎、胃炎和止痛的常用藥品，從出廠到醫(yī)院零售的中間利潤都超過了400%。最離譜的兩種藥利潤分別超過3400%、6500%。
后經(jīng)記者調(diào)查核實(shí)，業(yè)內(nèi)人士提供的上述價格基本屬實(shí)。
藥價水分產(chǎn)生過程
正常情況下藥價產(chǎn)生過程
第一步：廠家把成本算出后報到國家發(fā)改委物價司或各地物價部門，由其根據(jù)申報成本核算及市場實(shí)際情況，確定一個“最高零售價”。
第二步：此后，由各省的衛(wèi)生廳主持招標(biāo)，產(chǎn)生一個“省級中標(biāo)價”。
第三步：在“中標(biāo)價”的基礎(chǔ)上順加15%，形成“醫(yī)院零售價”，這15%的加成，就是留給醫(yī)院的利潤。
舉例來說，如果物價部門給某款藥品定了最高零售價是15元，某省進(jìn)行招標(biāo)后，中標(biāo)價為10元，那么該省此藥的醫(yī)院零售價為11.5元。這1.5元就是醫(yī)院的合法利潤。
“潛規(guī)則”情況下
藥價產(chǎn)生過程
藥品投標(biāo)和定價的工作并不是由藥廠來運(yùn)作的，而是由專業(yè)的醫(yī)藥代理公司負(fù)責(zé)操作。
醫(yī)藥公司會考慮藥進(jìn)入醫(yī)院以后經(jīng)歷的每個環(huán)節(jié)、每個科室、每個醫(yī)生需要得到多少利潤，把這個價格加上去后形成招標(biāo)價格。
也就是說，在藥品中間利潤分配過程中，醫(yī)藥代理公司、醫(yī)院、醫(yī)生等各個環(huán)節(jié)的分配比例基本是固定的，只有抬高中標(biāo)價，從而抬高中間利潤，各個環(huán)節(jié)才能從中獲得更大的利益。
醫(yī)院除賺15%的合法的利潤外，還有更多回扣。
價格最離譜的兩種藥
藥名：氫溴酸高烏甲素注射液 廠家：天津藥業(yè)集團(tuán)新鄭股份有限公司
規(guī)格：2毫升4毫克 出廠價：每支0.52元
中標(biāo)價：16元
醫(yī)院零售價：18.4元
中間利潤：3438%
藥名：鹽酸奈福泮注射液
廠家：山東方明藥業(yè)股份有限公司
規(guī)格：2毫升20毫克
出廠價：每支0.32元
中標(biāo)價：18.49元
醫(yī)院零售價：21.26元
中間利潤：超6500%
●原因
利益均沾 形成行業(yè)“潛規(guī)則”
按照我國現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法，所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須競價采購，價格由當(dāng)?shù)氐氖〖壦幤芳胁少徆芾磙k公室審定公布。這個審定公布的價格也叫中標(biāo)價，中標(biāo)價是醫(yī)院采購藥品的最高限價，因此競標(biāo)價的制定成為影響藥價的決定性因素。
一家藥廠的負(fù)責(zé)人透露，藥品投標(biāo)和定價工作并不由藥廠運(yùn)作，而是由專業(yè)的醫(yī)藥代理公司負(fù)責(zé)。這家公司生產(chǎn)的一種治療婦科病的常用藥出廠價為7元，中標(biāo)價高達(dá)56元，醫(yī)院零售價是64.4元。
該負(fù)責(zé)人說：“(代理公司)去競標(biāo)以后，醫(yī)藥公司要掙多少個點(diǎn)，醫(yī)院要扣多少個點(diǎn)，給大夫多少個點(diǎn)，這就像是一個行業(yè)規(guī)定似的。”
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，雖然這種藥品的中間利潤超過了800%，但藥廠也就掙1塊錢左右，從7元到56元之間的差價49元被分?jǐn)偨o醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院和醫(yī)生。
調(diào)查過程中，一位從事藥品批發(fā)行業(yè)十余年的業(yè)內(nèi)人士證實(shí)了這家藥廠負(fù)責(zé)人的說法。他表示，這種利益均沾的模式，正是藥品招投標(biāo)過程中的“潛規(guī)則”。
最高零售價 發(fā)改委定得太高
據(jù)了解，從2001年開始我國全面推行藥品集中招標(biāo)。為了遏制藥品虛高定價，發(fā)改委也為每一種藥品制定了最高零售價，要求醫(yī)院零售價不得超過，被業(yè)內(nèi)視為“天花板價”。
然而，記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，即使不少藥品的中標(biāo)價比出廠價高出幾倍，甚至幾十倍，但是根據(jù)這樣的中標(biāo)價計算出來的醫(yī)院零售價，依然低于發(fā)改委公布的最高零售價。
業(yè)內(nèi)專家稱，制定藥品的最高零售價，是為了限制藥價，防止藥價虛高，但現(xiàn)實(shí)情況是，被稱為“天花板價”的藥品最高零售價與出廠價相比，定得更是高得離譜。
那么，“天花板價”又是如何制定的呢？記者多方聯(lián)系價格主管部門，同樣沒有得到正面回應(yīng)，成為繼中標(biāo)價之后的又一個巨大問號。
專家強(qiáng)調(diào)，只要醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生，包括藥品招投標(biāo)管理部門等各個環(huán)節(jié)利益均沾的“潛規(guī)則”不改變，藥品中標(biāo)價就很難回歸到合理范圍。解決藥價虛高，除了要整治藥品招投標(biāo)中的種種亂象，還應(yīng)當(dāng)對藥品加成政策進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)央視、《中國青年報》報道
整理/實(shí)習(xí)生 王婷婷
